廣西出臺十項措施帶頭為基層減負減壓
2019-03-27 09:52:00  來源:zuzhirenshi.com  作者:桂組軒  
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  近日,廣西出臺《自治區黨委組織部帶頭改進作風為基層減負的十項措施》,從控制會議活動、規范督查檢查考核、保障基層工作力量、關心關愛黨員干部等10個方面提出具體措施,切實推動各級組織部門帶頭改進作風、為基層減負松綁。

  突出“控”,積極減輕基層工作壓力。全區組織系統年度工作會議,原則上每年不超過1次,全區性會議時間一般不超過1天。原則上每年只開展1次綜合性督查檢查考核,不得隨意要求基層填表報數、層層報材料;嚴格控制“一票否決”事項,避免問責泛化簡單化。

  突出“改”,推動基層集中精力干事。改進調查研究,自治區黨委組織部部務會成員每年對全區所有縣(市、區)走訪1次,脫貧攻堅期內對全區所有貧困縣每半年各走訪1次,推動市縣組織部門班子成員分別走遍所轄貧困縣的鄉鎮、貧困村。改進工作方法,加強工作部署規劃統籌,不搞層層簽訂責任狀,安排工作不能層層攤派、隨意加碼。改進管理方式,加強對借助手機終端開展工作的規范管理,切實讓基層干部從手機中解脫出來。

  突出“建”,不斷強化基層工作保障。建立完善抽借調干部管理辦法,保障基層工作力量。建立完善組織部門聯系服務基層機制,對患病、生活困難、異地交流、夫妻兩地分居、承擔急難險重任務、工作在艱苦邊遠地方的干部,給予更多支持關愛。對不落實減負要求甚至給基層干部造成更重工作負擔的,嚴格按規定問責。

  廣西出臺《自治區黨委組織部帶頭改進作風為基層減負的十項措施》

  今年3月,《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》實施,將2019年定為“基層減負年”。而近日,《自治區黨委組織部帶頭改進作風為基層減負的十項措施》出臺,從控制會議活動、規范督查檢查考核等十個方面提出了“為基層減負”的具體措施。如何將文件精神真正落到實處,成為了真正減負的重要一環。

  一是層層落實到位,指導先行、細化標準。一方面,由于基層干部有時對上級文件的理解不夠透徹、不夠到位,因此自上而下的指導不能缺失,對于中央文件的貫徹落實不能僅僅停留在層層下發文件,而應當在本級理解落實的基礎上加強對下級工作的指導,而且這個指導應當走在前面,上級的思路應當想在前面。另一方面,中央的文件是宏觀的,各省(區)、市、縣(區)有關部門在逐層落實的過程中,根據工作實際進行相應的標準細化。比如,減少文山會海,多少才算真的減少了,可以進行適當的量化。

  二是淡化“留痕”主義,注重工作實效。目前,仍存在重檢查、輕指導的現象。上級檢查基層工作成效仍然多數是通過檢查臺賬的形式進行,要求按照檢查標準將臺賬進行分類、裝訂成冊,有時候明明檢查的內容都差不多,但由于是不同的專項工作,卻要將同樣的材料復印幾份分別裝訂。這都大大增加了基層干部的工作負擔。因此,在今后檢查中,建議更注重基層工作的成效,多到田間地頭走一走,少在臺賬上看一看,到基層檢查可以將同類型或者類似的檢查合并進行,檢查臺賬時應提倡電子臺賬為主,避免重復打印、裝訂。

  三是建立長效機制,基層減負常態化。為基層減負這是一個長久的課題,現如今中央文件的實施為基層減負指明了方向,各省(區)、市、縣(區)有關部門在細化標準、層層落實的同時,也應當重視“減負”機制的建立,除了整改之前文山會海、“臺賬”迎檢等形式主義問題,指導之后的工作方式與作風改進,將為基層減負形成常態化機制。例如,為更好地將為基層減負落到實處,可以公布“減負”成效的紅黑榜,在落實中發現問題、及時整改。

  基層工作是各項工作的重要基礎,同時也是上級政策部署推進的強大助力。只有將基層干部從文山會海的壓力中解脫出來,從重復檢查的繁瑣中抽離出來,重指導輕檢查,重成效輕臺賬,才能使我們的基層干部能夠儲備精力“擼起袖子加油干”,才能發揮智慧為偉大復興中國夢的實現添磚加瓦。

責編:車婧
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