近年來,雁山區充分發揮黨組織在政策引領、組織協調、示范帶頭等方面的領導核心作用,因地制宜實施村集體經濟增收辦法,助力脫貧攻堅。2019年底,全區35個行政村中100%村級集體經濟收入達到4萬元以上,94%行政村達到5萬元以上,其中7個貧困村集體經濟收入全部達到5萬元,有12個行政村集體經濟收入達到10萬元。
發揮“堡壘”作用,筑牢村集體經濟基礎。把發展壯大村集體經濟作為基層黨組織書記抓黨建述職評議考核的重要內容,納入基層黨建工作“兩隨機”督導調研重點,用考核促干部擔當作為。建立扶貧開發領導小組成員分片聯系督導機制,推行后盾單位與所駐村集體經濟發展包保掛鉤制度,做到責任、資金、項目“三個捆綁”。制定《關于組建雁山區發展壯大村級集體經濟項目庫實施方案》和《雁山區財政扶持村集體經濟項目實施管理辦法》,統籌使用好涉農、涉扶貧、涉鄉村振興的各項扶持政策,對7個行政村共投入410萬元,非貧困村按每村不少于20萬元的標準落實,扶持村集體經濟發展。
發揮“磁吸”作用,匯聚村集體經濟合力。各基層黨組織通過實施“三全三會”(全員參與、全域走訪、全面公開,黨員會、群眾會、議事會)工作法,引導黨員群眾轉變發展觀念,大力發展光伏發電、鄉村旅游、農特產品種植等村集體經濟項目。雁山區為6個村黨組織籌集270余萬元資金,克難攻堅在村里建設光伏發電項目,使每個村集體經濟可增收50000元以上。草坪回族鄉潛經村黨支部班子全員出動,傳政策,破難題,牽頭領辦光伏發電、鄉村旅游、果蔬種植、林木管護、物業租賃“五型合一”村集體經濟發展模式,2019年實現收入9.8萬多元,帶動25戶貧困戶摘“窮帽”。
發揮“優勢”作用,把握村集體經濟方向。堅持以脫貧為目標,支部為主導,推動基層黨組織上產業鏈、進合作社、入種養基地,深化租金、務工、分紅等利益聯結機制,帶動群眾跟著支部走,實現村集體經濟增收和貧困戶脫貧雙贏。草坪回族鄉潛經村黨支部依托資源優勢,依托“漓江竹筏游”旅游型扶貧車間,為村中貧困戶爭取到票務、安保、保潔、筏工等50多個崗位。設立36個旅游商品銷售攤點,免費供給貧困戶使用,讓貧困戶就近販賣應季果蔬,并安排支部的黨員擔任“扶貧先鋒”,指導貧困戶銷售本地特色產品。該扶貧車間2019年累計向筏工貧困戶發放工資30余萬元,實現每戶增收9000余元。
發揮“引導”作用,推動村集體經濟穩步發展。通過盤活集體資產、推進土地流轉、加快產業融合等舉措,逐步破解村集體經濟發展難題。盤活集體資產。對全區村集體“三資”進行摸底調查并登記入冊,作為集體經濟發展的重要依據。整合各級資金對條件成熟的行政村預留、閑置門面等集體資產進行開發利用,確保短期內產生效益。推進土地流轉。集中連片流轉土地,積極引入有意向企業開發合作,增加村集體經濟收入。如:雁山鎮莫家村,流轉村集體土地1200畝,出租給雁山區魚伯伯水產養殖場,每年為村集體帶來30萬元租金收入。加快產業融合。積極興辦一批高效農業、生態農業、觀光農業示范項目,發展優勢突出和特色鮮明的產業,形成“一村一品”。利用雁山豐富的旅游資源,通過發展餐飲、住宿、停車場、文化體育、休閑觀光等服務項目,融入旅游產業中,實現村集體發展與雁山旅游業發展的同頻共振。
發揮“頭雁”作用,選好村集體經濟帶頭人。深入實施“農村黨員致富帶頭人”培養計劃,彈性培養、動態儲備了30多名黨員能人隊伍,大力選拔“政治素質好、群眾威信高、致富能力強”的49名黨員能人進入村級黨組織領導班子。村黨支部通過“村民合作社”“示范基地 ”等方式,帶動黨員群眾參與到種養、農產品加工等產業鏈上。草坪回族鄉潛經村黨支部書記白發軍帶領村組干部、黨員能人、技術能手成立祥龍果蔬種植農民專業合作社,創建“支部+企業+合作社+基地+農戶”模式,成功引進桂林市吉添餐飲管理有限公司,搭建標準大棚2個,交替種植哈密瓜、西紅柿等農產品。2019年銷售收入達10萬元,帶動4戶貧困戶拿“租金+務工費”增收。
發展壯大村級集體經濟,是提升農村基層黨組織組織力的重要保障,是引領農民實現共同富裕的重要途徑,是實現全面建成小康社會的必由之路。雁山區將持續加強典型培育,發揮典型帶動作用,為貧困群眾致富拓寬增收渠道,助力脫貧攻堅。