“扶貧路難免有辛苦勞碌，擼起袖子加油干不怕艱苦……”在云南廣南縣大地上，一首《脫貧鐵軍之歌》令人熱血沸騰。
廣南縣是云南9個未摘帽貧困縣之一，去年以來，該縣采取非常規(guī)之策，不斷激勵干部擔(dān)當作為，打好摘帽沖刺攻堅戰(zhàn)。
壓實責(zé)任推動盡銳出戰(zhàn)
廣南縣按照屬地管理、分級負責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、目標到人、責(zé)任到戶的原則，統(tǒng)籌134家單位（部門）掛包幫扶149個貧困村，推動資源力量下沉；搭建了由“村‘兩委’干部、駐村工作隊員、大學(xué)生村官+鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）掛村工作隊或村民小組黨支部書記或部分村民代表”組成的“3+X”網(wǎng)格化責(zé)任體系，與掛包幫扶單位（部門）一道，共同對貧困戶高質(zhì)量脫貧負責(zé)，確保每戶建檔立卡貧困戶都有一名責(zé)任人掛鉤聯(lián)系。
“力量下沉不到位，危房拆除不到位，兜底幫建不細致，垃圾處理不及時……”廣南縣委書記、蓮城鎮(zhèn)黨委第一書記芶開波到蓮城鎮(zhèn)調(diào)研時，列出一堆問題清單，提出整改要求。
為進一步壓實脫貧責(zé)任，該縣推行縣級領(lǐng)導(dǎo)掛牌督戰(zhàn)，18名縣級領(lǐng)導(dǎo)分別掛任18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委第一書記，對掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅負總責(zé)。瞄準戶達標、村提升，43名縣級領(lǐng)導(dǎo)深入59個未脫貧出列村進行掛牌督戰(zhàn)。深化脫貧攻堅“月計劃、周安排、日落實”精細化管理機制，推動工作目標進度化、工作進度責(zé)任化。
在廣南，萬名“背包干部”和167名第一書記、167個駐村工作隊，走基層、進鄉(xiāng)村、入農(nóng)戶，與廣大群眾并肩作戰(zhàn)，構(gòu)建起上下聯(lián)動齊抓沖刺的責(zé)任鏈條。
從嚴考核凝聚攻堅合力
為堅決高質(zhì)量打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)，該縣出臺《脫貧攻堅工作考核辦法》，針對掛鄉(xiāng)包村縣處級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、掛包幫扶干部、行業(yè)扶貧部門和掛鉤幫扶單位，分別制定考核細則，合理設(shè)置考核指標和權(quán)重，每年度考核一次。把脫貧攻堅工作成效與干部榮譽、職務(wù)、績效等掛鉤，通過“以考促改”，推動脫貧攻堅戶戶達標、村村提升。
“我們牢固樹立重基層、重擔(dān)當、重實績的鮮明用人導(dǎo)向，大力選拔脫貧攻堅一線敢干事、會干事、干成事的干部，激勵和引導(dǎo)廣大干部勇?lián)敗⑸谱鳛椤！笨h委常委、組織部部長王偉說。該縣在干部選拔任用工作中注重用好政績考核和脫貧攻堅工作成效考核結(jié)果，明確在調(diào)整配備干部時，原則上統(tǒng)籌考慮不少于50%的崗位，用于提拔或重用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和脫貧攻堅一線干部。對脫貧攻堅工作成效考核等次為“好”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，適當提高年度考核優(yōu)秀比例。
駱明磊曾是壩美鎮(zhèn)分管扶貧工作的副鎮(zhèn)長，兩年多來，帶領(lǐng)干部群眾攻堅克難，因村因戶施策，實現(xiàn)全鎮(zhèn)680戶2422人脫貧。在脫貧攻堅一線考察中，因成績突出、群眾口碑好，今年2月，駱明磊被提拔為那灑鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
在脫貧攻堅工作考察考核中，該縣派出工作組深入基層一線，對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和600余名領(lǐng)導(dǎo)干部開展脫貧攻堅工作專項分析研判，對150余名新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部進行任職回訪，多角度考量、多維度分析干部現(xiàn)實表現(xiàn)、工作業(yè)績。去年以來，131名脫貧攻堅一線干部被提拔或轉(zhuǎn)任到重要崗位、76名干部晉升職級；9名干部因工作推進不力、作風(fēng)不實被免職，7名駐村工作隊員被召回。
多重“禮包”確保輕裝上陣
“能在脫貧攻堅工作中被縣委、縣政府記三等功，既是榮譽，更是責(zé)任。今后我將加倍努力，在脫貧攻堅一線發(fā)揮更大作用。”在2020年脫貧攻堅專項獎勵中獲得榮譽的蓮城鎮(zhèn)端鳩村第一書記張成杰說。該縣切實加大對敢擔(dān)當善作為干部的嘉獎、記功和表彰力度，去年以來，先后獎勵了300余名脫貧攻堅一線表現(xiàn)突出的干部。
為解除一線干部后顧之憂，該縣在建立容錯糾錯機制的基礎(chǔ)上，制定《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛槿舾纱胧罚鞔_重用脫貧攻堅和基層一線干部、容錯糾錯、落實激勵保障制度、強化人文關(guān)懷等20條措施，讓干部全身心投入脫貧攻堅工作。
“組織對扶貧干部太好了，不僅每年組織免費體檢，還協(xié)調(diào)醫(yī)院開辟就診綠色通道，我們心里感到很溫暖。”那灑鎮(zhèn)維莫村第一書記蔡厚武說。該縣每年組織脫貧攻堅一線干部開展健康體檢，今年，縣級財政安排補助資金140余萬元，對700余名駐村工作隊員、5700余名村組干部開展全覆蓋體檢，并購買人身意外傷害保險。
云南廣南縣地處滇黔桂三省區(qū)交界處，集貧困地區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、山區(qū)于一體，山區(qū)、半山區(qū)面積占94.7%、壩區(qū)面積占5.3%，其中，喀斯特地區(qū)巖溶面積占37%、石漠化面積占24%。全縣總?cè)丝?4.56萬，有貧困村149個、建檔立卡貧困人口16萬余人。截至2019年底，累計實現(xiàn)90個村脫貧出列、12萬余人脫貧。目前，尚有貧困村59個、貧困人口4萬余人。
