廣西桂林雁山區:“三變”模式消除集體經濟“空殼村”
2020-09-15 13:46:00  來源:鄉村干部報網  作者:李平  
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  廣西桂林雁山區創新村級集體經濟發展模式,在村(社區)全部成立村民合作社,推動集體經濟多渠道、多類型、多元化發展,有效消除“空殼村”,助力鄉村振興。

  挖掘特色項目,讓資源變資產。對有特色產業的村屯,采取基層黨組織牽頭領辦,村集體與合作社、能人大戶“聯合經營,比例分成”的辦法,將村級集體經濟發展資金注入產業發展,使村屯特色產業資源變成村屯集體收入資產。對有特色旅游項目的村屯,通過引進旅游公司,村委共同參與,將集體經濟發展資金入股公司,每年按一定比例的收益率分紅。打造集體經濟創收聯合體,將政府投入的項目資源變為資產,參與發展村級集體經濟。草坪回族鄉潛經村黨支部班子全員出動,傳政策,破難題,牽頭領辦光伏發電、鄉村旅游、果蔬種植、林木管護、物業租賃“五型合一”村集體經濟發展模式,2019年實現收入9.8萬多元,帶動25戶貧困戶摘“窮帽”。

  依托政策資源,讓資金變股金。統籌村級集體經濟發展專項資金,充分發揮“村企共建”平臺,按“股份合作、入股分紅、滾動發展”的方式,在風險可控的前提下,將財政扶持的村集體經濟資金入股到本地龍頭企業或有發展潛力的合作社,年底按照8%-12%的收益率進行分紅,帶動每村增收2萬元以上,實現扶貧資金變股金的有利循環,拓展村級集體經濟發展空間。多渠道整合資金970萬元,為7個行政村積極爭取上級專項扶持資金410萬元、面上村按照20萬元標準落實發展壯大村級集體經濟扶持資金,用于扶持發展村級集體經濟。雁山鎮莫家村注資50萬元參股雁山鎮魚伯伯集裝箱養殖每年收益5.2萬元,柘木鎮李家村、大埠鄉黃宿村分別投入50萬元購買混凝土罐車參與三鼎、家合兩家混凝土企業的運營,每年收益5萬元。主動盤活和利用村級集體所有的資產,積極謀劃農業開發、農業種養殖、參股參營龍頭企業等壯大村級集體經濟先行先試項目35多個。

  盤活閑置資源,讓農民變股東。盤活村級集體閑置的公共場所、公共土地、公共山林,整合發展種養產業,開展租賃經營,實現資源利用效率的最大化。鼓勵貧困戶將小額扶貧信貸資金、勞動力以股權形式參股到能人經營的集體經濟特色產業合作社、養殖企業中,通過“黨支部+合作社+貧困戶”“黨支部+企業+貧困戶”等運營模式,讓農民變成股東享受分紅,實現村級集體經濟收入和貧困戶收入雙增收。雁山鎮莫家村將集體土地1400余畝出租給雁山區魚伯伯水產養殖場,年收入租金36萬元以上。村民參與其中為企業養殖冷水魚,魚伯伯水產養殖場優先雇傭本村村民,每年義務給村內養殖戶進行技術培訓、指導和咨詢,提高了村民的養殖技術水平。

責編:劉瓊
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