八桂大地,千里邊陲。地處祖國南疆的廣西壯族自治區,陸地邊境線超過1000公里。從巍巍青山到滔滔界河,基層黨組織挺立前沿,各族兒女同心筑夢,共繪邊疆繁榮新圖景。
靖西市龍邦鎮護龍村村貌。(龍邦鎮黨委供圖)
靖西市新靖鎮鵝泉村風景。 尹丹丹 攝
每個黨員都是一面旗幟
3月18日,記者跟隨崇左市大新縣碩龍鎮念典村黨支部書記、村委會主任趙學彪,在蜿蜒的邊境線巡邏。當天冷空氣來襲,細雨如霧,踏著濕滑的山路,趙學彪認真巡視每一處布控點位,“10多公里邊境線、11塊界碑,山高路陡,來回最快也要大半天。雖然很累,但用腳步丈量國境線,是一項光榮的使命。”
60歲的老黨員黃奇武是巡邊隊伍中的“不老松”。年輕人愛聽他在巡邊途中講述父輩浴血奮戰的故事。“我們村紅色底蘊深厚,今天的和平是先輩用生命換來的,我們必須守護好。”黃奇武的話語鏗鏘有力,飽含著對這片土地的赤誠。
在靖西市龍邦鎮護龍村,中越兩國國門遙遙相望。走進村莊,最震撼人心的是那一面面迎風招展的五星紅旗——商鋪門前、農家屋頂、黨群服務中心,處處躍動著熾熱的中國紅。“我們村又被稱為‘國旗村’,升旗、巡邊界,這些活動讓黨員群眾的心緊緊凝聚在一起。”護龍村黨總支書記、村委會主任麻元波說。近年來,村里新發展了10余名黨員,紅色堡壘愈加堅實。
邊疆穩,則國安。廣西將“國門”黨建作為推進邊疆發展和安全、夯實筑牢祖國安全屏障的重大工程,出臺建立興邊富民“書記抓、抓書記”責任制的實施意見,明確邊境市、縣、鄉、村黨組織書記為興邊富民、“國門”黨建第一責任人,目前已實現771個抵邊自然屯黨的組織和工作全覆蓋,各族邊民真切感受到“黨組織就在家門口、黨員就在身邊”。
“2022年7月,我們將村里的一處廢棄教學樓,改造成‘國門黨校’。”崇左市寧明縣城中鎮珠連村駐村第一書記梁宗婷向記者介紹,黨校充分挖掘本地紅色資源和鄉村資源優勢,創新“黨性教育+技能學習+實踐操作”辦學模式,目前已舉辦各類培訓28次,培訓學員2200余人次。
在八桂大地的邊境線上,像這樣的“國門黨校”已有42所。它們如同一個個堅強的戰斗堡壘,讓邊疆各族群眾在家門口就能接受愛國主義教育。“在這里,每所黨校都是一個連隊,每個黨員都是一面旗幟。在黨員干部的示范引領下,我們必將更好地履行守邊固邊的神圣使命,共同守護好祖國的南大門!”廣西壯族自治區黨委組織部相關負責人說。
從“守著邊境”到“致富邊關”
中越邊境,崇左憑祥市友誼關口岸,貨車來往穿梭,邊民方立正熟練操作著電子商務平臺,一筆30噸的芒果生意,全程僅用5分鐘。訂單完成后,30噸芒果立刻發貨。
這主要得益于崇左市大力推進“國門”黨建聯建,聯合商務、稅務、鄉鎮黨委和邊檢部門等力量,共同搭建了“東盟國際電子商務交易平臺”。“今年以來,平臺已累計交易金額10.16億元,為村級集體經濟公司創收300萬元、村民增收750萬元,有效推動了邊民共富。”憑祥市國發商務發展有限責任公司黨支部書記農安陽說。
邊境興則邊疆穩,邊民富則邊防固。近年來,廣西統籌財政資金1.395億元扶持8個邊境縣200個村發展村級集體經濟項目,發揮村黨組織作用,依托互市貿易、邊關旅游、特色種養、邊貿產品加工等資源優勢,成立邊民合作社,探索推行“黨支部+合作社+邊民”的邊貿模式,帶動邊民增收致富。
“以前在外地打零工,一個月掙2000元,現在在家門口劃竹筏,月收入能有七八千!”在大新縣碩龍鎮德天村,村民黃紹武一邊嫻熟地撐著竹筏,一邊分享著喜悅。
這個坐落在5A級景區內的邊境村寨,依托“支部+公司+農戶”的創新模式,將綠水青山變成了金山銀山。竹筏觀光、民宿接待、特色餐飲……200多個就業崗位讓村民實現了“家門口就業”,月均收入突破6000元。更讓人驚喜的是,村里打造的“中越友誼街”去年為村集體增收67萬元。“現在村里姑娘都不愿外嫁,還吸引了28位外省女婿落戶呢!”村黨總支書記、村委會主任麻成武驕傲地說。
這樣的幸福故事,正在廣西邊境線上遍地開花:龍州縣水口鎮12個村抱團發展,利用邊民互市政策,讓“小貿易”撬動“大民生”;靖西市新靖鎮鵝泉村借一泓清泉發展民宿經濟,去年村集體收入突破10萬元;新靖鎮舊州街靠非遺繡球“繡”出致富路,年銷售繡球200余萬個……“日子越過越紅火,守邊固邊的勁頭就更足!”水口鎮人大主席農天奎的話,道出了邊民們共同的心聲。從“外出打工”到“返鄉創業”,從“守著邊境”到“致富邊關”,這條邊疆振興之路,正越走越寬廣。
用基層善治凝聚人心
3月19日下午3點20分,平果市新安鎮吉祥社區的和榮清發現家中停水,向社區物業公司反映該情況。物業維修人員立即上門排查,發現是因他長期外出導致水閘關閉。10分鐘后,隨著“嘩啦”一聲,清澈的自來水重新流淌。
這件“小事”折射出吉祥社區基層治理的“大智慧”。作為容納2298戶9000多人的易地搬遷安置社區,這里居住著來自全市12個鄉鎮的搬遷群眾。面對復雜的社區管理情況,吉祥社區創新推出“網格化+專業化”管理模式:將整個社區劃分為4個大網格,由網格員處理大小事宜,同時組建專業物業公司,確保群眾訴求“件件有回應、事事有著落”。
憑祥市憑祥鎮柳班村的村容村貌曾經“臟亂差”。2019年,村黨總支書記、村委會主任李衛祖帶領村“兩委”通過“三清三拆”人居環境整治,組建紅白理事會等新型自治組織,發動返鄉創業者等新生力量參與治理。“我們建立了‘黨群聯動、多元共治’的新模式。”李衛祖指著村務公開欄上的組織結構圖介紹。如今,志愿服務隊的紅馬甲成為村里最亮麗的風景線,村民議事廳里時常傳出熱烈的討論聲。從環境整治到鄉風文明,從“臟亂差”到“綠富美”,柳班村用三年時間完成了由“亂”到“治”到“興”的三級跳。
一個個基層治理的創新實踐還在不斷上演:在崇左市龍州縣下凍鎮扶倫村,“扶倫書院”的書香浸潤著村民的心靈,讀書會、文化沙龍讓文明鄉風蔚然成風;在百色市德保縣城關鎮那造村,曾經的鄰里矛盾在“鄉村夜話”的融融暖意中消融,村民圍坐一堂共商村務的場景已成常態。
廣西壯族自治區黨委組織部相關負責人介紹,通過健全村黨組織與多部門協同聯動機制,創新推行“一組三會”“火塘夜話”等議事形式,邊境地區基層治理煥發新活力。特別是“黨建+網格+大數據”模式的全面推行,實現了黨建、綜治、邊防等各類網格的“多格合一”,讓基層治理更智慧、更精準。
如今,在八桂邊境的村村寨寨,“感黨恩、聽黨話、跟黨走”的信念深入人心,“自己的家園自己建,鄰里的事情協商辦”的自治意識廣泛普及,“一個寨子一家人”的團結氛圍日益濃厚。從“要我治理”到“我要治理”,從“單打獨斗”到“共建共享”,黨建引領下的邊疆基層治理,正書寫著民族團結、邊疆穩固的時代新篇。
本報記者 尹丹丹 通訊員 於志宏