精準發力 持續用勁 提升兩新組織“兩個覆蓋”質量

　　中共廣西壯族自治區黨委組織部

　　廣西崇左市天等縣辣都食品有限責任公司黨支部，在龍茗鎮東南村開展“黨旗領航·脫貧攻堅”捐贈活動。黃 瑞供圖

　　廣西深入貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，把兩新組織黨建放在基層黨建總體布局中謀劃推進，對標高質量、突出精準性，聚力用勁、持續攻堅，兩新組織“兩個覆蓋”質量穩步提升。

　　以“責任制”為牽引，建強工作體系。我們扭住責任制這個“牛鼻子”，堅持上下貫通、各方聯動、齊抓共管，確保兩新組織黨建抓得住、推得動、落得實。一是自治區黨委高度重視。出臺全面加強新時代兩新組織黨的建設的意見等5個文件，對兩新組織黨建作出系統部署。自治區黨委常委會每年聽取兩新組織黨建工作有關情況匯報，自治區黨委主要負責同志帶頭建立非公企業聯系點，多次深入兩新組織調研，加強指導推動。二是完善領導體制。自治區、市、縣三級全部依托組織部門成立兩新工委，統戰、民政、市場監管等部門黨員負責人兼副書記，建立工委協調推動、督促落實工作機制，設立兩新組織黨建工作機構。依托自治區有關部門成立律師、注冊會計師、互聯網等21個行業黨委，管理行業黨建工作。三是壓實工作責任。出臺兩新組織黨建工作責任制實施辦法，明確市縣黨委、部門黨組（黨委）和園區、鄉鎮街道黨（工）委的職責，每年印發工作要點、部署重點任務，運用督查調研、工作通報、述職評議考核等促進履職盡責。

　　以“百日攻堅”為抓手，持續擴面提質。針對兩新組織黨組織容易出現重建輕管、“建了散散了建”的問題，連續5年開展“百日攻堅”，推動有形覆蓋向有效覆蓋轉變。一是精準施策促覆蓋。每年組織街道社區、園區和市場監管、行業管理等部門力量組成工作組，逐戶上門排查，摸清兩新組織運行及黨組織組建情況。選聘1653名黨建工作組織員、選派2萬多名黨建工作指導員指導幫建，具備條件的推動單獨組建，園區、樓宇、商圈等集聚區實行區域聯建，行業特征明顯的歸口統建，大量分散的“小個專”由市縣市場監管部門“小個專”黨委分類管理。5年來全區新建黨組織1.4萬多個，有黨員的基本實現黨的組織覆蓋，沒黨員的基本實現工作覆蓋。二是達標建設促規范。實施基層黨組織標準化規范化建設三年行動，制定兩新組織黨組織建設標準，在組織設置、組織生活等8個方面細化要求，對標自查、考核驗收、達標管理。去年集中整頓軟弱渙散兩新組織黨組織383個，調整優化聯合黨組織220個。堅持每年舉辦“關注黨員成長·激發組織活力”培訓班，提高黨組織書記履職能力。三是示范引領促提升。堅持全區統籌、各級培育、競爭晉級、動態調整，區、市、縣按照黨組織總數1%、3%、5%的目標，分級培育打造兩新組織黨建工作示范點，目前已建成三級示范點2602個，通過抓點連線帶片，促進整體提升。

　　以“黨旗領航”為載體，發揮實質作用。把強化引領帶動作為兩新組織黨建的關鍵，不斷提升黨組織政治功能和組織力。一是推動健康發展。在兩新領域創設“黨旗領航+”項目載體2000多個，設立黨員先鋒崗、責任區、突擊隊等9000多個。推行黨組織班子和管理層“雙向進入、交叉任職”、重大事項會商、列席重要會議等做法。二是助力脫貧攻堅。發揮黨建引領作用，組織動員7500多家兩新組織結對幫扶4500多個貧困村、9.5萬多戶貧困戶。組織黨組織和黨員開展電商扶貧，在34個市縣舉辦“我為家鄉代言”電商大集，銷售特色扶貧農產品3億多元。三是投身疫情防控和復工復產。新冠肺炎疫情發生以來，兩新組織黨組織和廣大黨員挺身而出、沖鋒在前。廣西衛生健康行業黨委組織疫情防控志愿服務隊支援抗疫前線，華藍集團黨委組建以黨員為骨干的設計工程團隊馳援6家廣西“小湯山”醫院建設，廣西運德集團黨委組織黨員司機11天發送600輛省際加班包車，為珠三角輸送1.3萬名返崗務工人員，南南鋁業公司黨委組建12支黨員先鋒隊保障全面恢復生產，一個個紅色堡壘在一線筑起，為復工復產按下“快進鍵”。