2019年以來,夏津縣建立“一村一團(tuán)隊(duì)”幫扶機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化提升。
組建整頓工作專班
組建由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名組織部班子成員、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、一個(gè)縣鄉(xiāng)工作隊(duì)、一個(gè)縣直部門組成的軟弱渙散基層黨組織整頓團(tuán)隊(duì)51個(gè),一村一團(tuán)隊(duì)按需調(diào)配。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月現(xiàn)場(chǎng)辦公1次或召開2次調(diào)度會(huì),縣委組織部班子成員每周到村現(xiàn)場(chǎng)辦公1次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記主抓工作落實(shí),縣鄉(xiāng)工作隊(duì)跟蹤指導(dǎo)。各團(tuán)隊(duì)全程參與主題黨日等活動(dòng)102場(chǎng),走訪調(diào)研群眾4100余戶,研究確定“頭雁”不強(qiáng)、信訪突出、干群矛盾、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展無門路等7大類32項(xiàng)“問題清單”,一村一策制定整頓方案。
分類指導(dǎo)靶向施策
針對(duì)“軟”村,整頓團(tuán)隊(duì)通過走訪摸排、入戶做工作,調(diào)整群眾口碑差、長(zhǎng)期無作為、年齡偏大的村“兩委”干部9人,選拔后備干部109人,新發(fā)展黨員34人,培養(yǎng)入黨積極分子97人。針對(duì)“弱”村,重點(diǎn)挖掘村級(jí)現(xiàn)有資源,對(duì)接惠農(nóng)政策,制定特色種植、發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)、物業(yè)經(jīng)營(yíng)等村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃51個(gè),投入專項(xiàng)啟動(dòng)資金235萬元,半年實(shí)現(xiàn)村均增收1.2萬元。針對(duì)“亂”村,重點(diǎn)發(fā)揮團(tuán)隊(duì)政法部門作用,加強(qiáng)村級(jí)“小微權(quán)力”監(jiān)督,依規(guī)依紀(jì)處置干部4人,開展“民情懇談”200余次,化解信訪積案、各類矛盾129起。針對(duì)“散”村,每團(tuán)隊(duì)明確兩人分別擔(dān)任被幫包村工作指導(dǎo)員、黨建指導(dǎo)員,日常工作實(shí)行“雙員”指導(dǎo),在51個(gè)軟弱渙散黨組織村試行“兩委”干部民事代辦制度,代辦幫辦群眾事項(xiàng)1100余件,村級(jí)組織凝聚力、號(hào)召力提升。
嚴(yán)格驗(yàn)收確保長(zhǎng)效
建立整頓團(tuán)隊(duì)聯(lián)席會(huì)議制度,每月1次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、集中研討、解決問題。堅(jiān)持“個(gè)別申請(qǐng)、隨時(shí)驗(yàn)收、年終評(píng)估、工作兜底”原則,圍繞班子干事、集體增收、組織有序、群眾滿意度等內(nèi)容制定考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),通過走訪座談、專項(xiàng)述職、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地查看量化評(píng)分。目前,已對(duì)51個(gè)村進(jìn)行團(tuán)隊(duì)交叉驗(yàn)收。對(duì)完成整頓工作的,團(tuán)隊(duì)持續(xù)跟蹤問效1年;整頓不合格的,繼續(xù)列為下一年整頓對(duì)象。整頓團(tuán)隊(duì)不撤隊(duì),確保整頓長(zhǎng)效。