今年以來，寧夏石嘴山市把村（社區）“兩委”換屆工作作為當前一項重大政治任務，在抓早、抓細、抓實上下功夫，“五步走”確保基層換屆工作平穩有序。

　　扎實開展分析研判。由市委組織部分管副部長帶隊，組成工作專班，開展村（社區）換屆專項調研，深入了解“兩委”班子運行情況，督促縣區組織、民政部門指導鄉鎮（街道），按照“一村一專班”要求，逐村（社區）開展談話調研，走訪黨群群眾，對現任村（社區）“兩委”班子從梯次結構、年齡結構、能力水平、履職表現、群眾認可度等進行排摸；“下深水”物色人選，全面研判村情選情，掌握黨員干部思想狀況、影響選舉的主要因素和現任班子、后備干部情況，列出問題清單和重點難點村（社區）名單，有針對性地開展工作。

　　認真做好隱患排查化解。精心組織開展風氣摸排和問題化解工作，對全市195個村、116個社區進行逐一摸排，實時掌握新出現的各類矛盾糾紛和影響換屆的主要問題、不利因素，切實做到“七個清楚”。對換屆工作可能會有問題的以及重點、難點村（社區）分類制定工作預案，“一村（社區）一策”部署推動。對24個軟弱渙散村薄弱村、脫貧攻堅掛牌督戰村，通過部務會成員包抓督辦和“四個一”整頓措施，逐村“對癥下藥”，幫助解決難題，實現了動態“清零”，確保把問題和矛盾解決在換屆選舉之前。

　　加強后備干部儲備。結合掃黑除惡專項斗爭和屆中調整，調整撤換年齡偏大、不勝任、不盡責村干部44名，不斷優化村（社區）黨組織帶頭人隊伍結構。多渠道選優配強村（社區）黨組織書記，充分運用實施“兩個帶頭人”工程的實踐成果，積極吸納優秀后備力量進入村“兩委”班子，入庫儲備黨員致富帶頭人940名，村級后備力量683名，通過列席村“兩委”會議、參加黨務村務體驗、實踐鍛煉等方式參與村級事務，把村級后備干部推到“前臺”，為換屆選舉培養育好苗子。

　　調整優化組織設置。持續深化“網格+”黨建模式，深化社區網格化管理，優化設置網格779個，成立網格黨支部156個，選派社區網格員679名，選優配強網格黨支部書記、黨小組長，構建“街道黨工委—社區黨委（總支）—網格片區黨支部—樓棟院落黨小組—黨員中心戶”五級組織體系，調動群眾的政治和民主覺悟，保證選舉有序進行。以鄉鎮（街道）為單位對所轄社區范圍和老舊小區等基本情況進行全面摸排，按照“尊重實際、合理有序、宜于治理”原則，經自治區、市、區三級民政部門會商，全市新增社區6個，社區工作者115名，確保滿足社區日常管理服務的人員實際需求。

　　強化基層基礎保障。足額保障村、社區黨建工作經費、為民服務資金、辦公運轉經費等黨建經費，實施村、社區不達標陣地“清零”行動，社區陣地全部達到400㎡以上，村陣地全部達到200㎡以上。對26個陣地老化、基礎設施陳舊、面積不達標的村級活動場所全部進行維修改造，統一懸掛村（社區）“黨群服務中心”標識牌192個。建立村（社區）工作者薪酬自然晉升機制，調整優化社區工作者薪酬組成部分，鼓勵村、社區“兩委”成員參加學歷提升班，對取得證書的予以學費全額補助，進一步激發基層干部干事創業熱情，吸引有知識、有能力的優秀人員充實到“兩委”班子中來。