中央農辦秘書局

　　習近平總書記強調，辦好農村的事情，實現鄉村振興，關鍵在黨。我們要堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，順應三農工作重心歷史性轉向全面推進鄉村振興的新形勢，扎實有序推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理重點工作，堅持和加強黨對三農工作的全面領導，努力推動全面推進鄉村振興取得新進展、農業農村現代化邁出新步伐。

　　聚焦產業促進鄉村發展。要圍繞拓展農業多種功能、挖掘鄉村多元價值的“兩多”目標，重點發展農產品加工業、鄉村休閑旅游、農村電商三大產業，充分挖掘鄉村在食品保障、生態涵養、休閑體驗、文化傳承等方面的功能和價值。要突出農民就近就業、就地致富的“兩就”路徑，把縣域作為促進城鄉融合的主戰場，重點發展比較優勢明顯、帶動農業農村能力強、就業容量大的產業，促進農民穩步增收。要堅持推進投入品減量化、廢棄物資源化的“兩化”模式，下決心改變資源過度開發、要素大量投入的發展模式，系統推進山水林田湖草沙綜合治理，促進鄉村綠起來、鄉親富起來。

　　扎實穩妥推進鄉村建設。要健全鄉村建設實施機制，落實鄉村振興為農民而興、鄉村建設為農民而建的要求，堅持自下而上、村民自治、農民參與，不搞大包大攬、強迫命令，不代替農民選擇。要把握鄉村建設的時度效，堅持數量服從質量、進度服從實效，求好不求快，不超越發展階段搞大融資、大開發、大建設。要把重點放在加強基礎性、普惠性、兜底性民生建設上，接續實施農村人居環境整治提升五年行動，扎實開展重點領域農村基礎設施建設，大力推進數字鄉村建設，加強基本公共服務縣域統籌，努力讓農村基本具備現代化生活條件。

　　突出實效改進鄉村治理。習近平總書記指出，鄉村是我們黨執政大廈的地基，治理有效是鄉村振興的重要保障。要強化縣級黨委抓鄉促村，健全鄉鎮黨委統一指揮和統籌協調機制，持續排查整頓軟弱渙散村黨組織，發揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉村振興作用，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。要創新農村精神文明建設有效平臺載體，加強黨在農村的思想政治引領，支持農民開展體現農耕農趣農味的文化體育活動，推進農村婚俗改革試點和殯葬習俗改革，開展高價彩禮、大操大辦等移風易俗重點領域突出問題專項治理。要切實維護農村社會平安穩定，堅持和發展好新時代“楓橋經驗”，結合各自實際加快構建一站式多元化矛盾糾紛化解機制，開展農村重點領域風險隱患排查和專項治理。

　　堅持和加強黨對三農工作的全面領導。統籌推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理各項重點工作，歸根結底要靠黨的領導。要壓緊壓實工作責任，制定鄉村振興責任制實施辦法，開展省級黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略實績考核，完善市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略實績考核制度，把五級書記抓鄉村振興落到實處。要建立健全推進機制，開展“百縣千鄉萬村”鄉村振興示范創建，深入推進“萬企興萬村”行動，建立鄉村振興表彰激勵制度，形成全社會共同參與鄉村振興的良好氛圍。要完善鄉村振興領導體制機制，強化黨委農村工作領導小組三農工作牽頭抓總、統籌協調等職能作用，把黨管農村工作的政治優勢進一步轉化為推動鄉村全面振興的強大動力。