鞏固拓展脫貧攻堅成果 堅決守住不發生規模性返貧底線
2022-02-28 15:49:00  來源:農民日報·中國農網  作者:羅丹 吳曉佳 運啟超  
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  習近平總書記指出,鄉村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果,要持續抓緊抓好,讓脫貧群眾生活更上一層樓。2022年中央一號文件明確要求堅決守住不發生規模性返貧底線,并作出具體安排。要壓緊壓實各級黨委和政府責任,脫貧地區要把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為農村工作的首要任務,持續響鼓重槌地抓好,切實維護和鞏固脫貧攻堅戰偉大歷史成就。

  聚焦重點人群做好常態化監測幫扶。各地要因地制宜建立監測標準年度調整機制,對監測對象不設規模限制,將有返貧致貧風險和突發嚴重困難的農戶納入監測范圍,進一步簡化識別程序,確保及早發現,應納盡納。根據監測對象風險類別、發展需求精準施策,針對發現的因災因病因疫等苗頭性問題,及早落實社會救助、醫療保障等幫扶措施。嚴格把握退出標準,規范退出程序,穩定消除返貧致貧風險。

  促進脫貧人口持續穩定增收。依托資源優勢和發展基礎,做好鄉村產業振興規劃布局,著力拓展產業鏈、提升價值鏈,發展壯大脫貧地區特色優勢產業。大力發展以就業為導向的縣域富民產業,推動形成“一縣一業”發展格局。完善聯農帶農機制,幫助脫貧人口參與現代化生產經營,更多分享產業增值收益,提高家庭經營性收入。進一步提高銜接資金和涉農整合資金用于產業的比重,重點支持幫扶產業補上技術、設施、營銷等短板,促進產業提檔升級,推動產業幫扶由到戶到人向促進區域產業整體發展轉變。把促進脫貧人口就業作為鞏固脫貧成果的重要任務,千方百計拓展就業渠道,確保脫貧人口務工規模總體穩定。要提升勞務輸出組織化程度,加強技能培訓,培育創建一批特色勞務品牌。充分發揮東西部勞務協作、省內勞務協作等機制作用,促進脫貧勞動力轉移就業。通過提升幫扶車間、優化鄉村公益崗位、發展集體經濟等措施,促進就地就近就業。

  針對鄉村振興重點幫扶縣加大支持力度。統籌整合資源,加大支持力度,實施一批補短板促發展項目,發展壯大縣域經濟,促進社會發展和文明進步,確保鄉村振興重點幫扶縣在全面推進鄉村振興的新征程中不掉隊、趕上來。繼續加大資金投入,選派科技特派團,開展教育、醫療干部人才組團式幫扶。搬遷群眾是防止規模性返貧的特殊群體,要強化后續扶持,不斷提升搬遷社區基礎設施和公共服務質量,持續加大安置區產業培育力度,開展搬遷群眾就業幫扶專項行動,落實搬遷群眾戶籍管理、合法權益保障、社會融入等工作舉措,確保搬遷群眾穩得住、能融入、逐步能致富。

  推動幫扶政策在脫貧地區落地見效。落實落細各項幫扶政策,切實提供更加有力的支持保障,持續提升脫貧地區發展能力。在東西部協作和對口支援框架下,繼續開展城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨省域調劑。做好鞏固脫貧成果后評估工作,推動幫扶責任落實、政策落實、工作落實。繼續發揮政治優勢和制度優勢,堅持和完善東西部協作、中央單位定點幫扶、駐村幫扶、“萬企興萬村”等幫扶機制,拓展幫扶領域,完善社會幫扶大格局,匯聚起強大合力。

責編:車婧
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