破解農村公路“四難”問題
2019-07-04 10:15:00  來源:人民日報  作者:全國人大代表 彭祁  
1

鄉村干部報網
微信公眾號

鄉村干部報網
官方微博

  農村公路是農村重要的公益性基礎設施,在交通運輸業中發揮著重要作用。但隨著農村公路特別是村道的快速發展,一些矛盾和問題也逐漸凸顯。

  就我調研的情況看,目前農村公路發展存在“四難”困境。一是路網結構不完善,部分路段通暢難。目前,農村仍有部分“斷頭路”沒有打通,部分群眾出行和運輸還需繞道或走“回頭路”,成為農村公路的“中梗阻”。此外,有些農村公路寬度過窄,還存在大部分路面寬度只有3.5米的村道,經常造成擁堵。

  二是養護資金缺口大,大中修及時跟進難。隨著農村經濟的發展,客貨運輸量迅速增長,農村公路成為當地經濟發展的交通要道。但由于農村公路設計標準低,先天不足,加上車輛超載超限,損壞嚴重,又無資金及時修復,僅靠填填補補,勉強維持通行,無法徹底修復而長時間無法通行。

  三是事權與財權不匹配,養護責任落地難。農村公路實行“省級指導,市級考核,縣為主體”的養護管理體系和“縣為主體,國省補助”的投入機制,但由于縣級財政有限,導致養護責任體系難以落實到位,農村公路建設養護責任體系在核心環節處于“掛空擋”的狀態,一些地方的農村公路甚至陷入“有人建,無人養”的窘境。

  四是路政管理不到位,路產路權維護難。超限超載行為依然是頭號“公路殺手”。公路沿線村民缺乏愛路護路意識,在農村公路建筑控制區內亂搭亂建、擺攤設點、傾倒垃圾,甚至人為損壞農村公路設施等現象時有發生,極少數路段甚至形成公路街道化態勢。

  針對農村公路建設管理養護的現狀和突出問題,建議構建縣級政府主體負責,縣鄉共同落實的建管養責任體系,由縣級政府作為農村公路建設、管理、養護工作的責任主體,縣鄉兩級作為農村公路的管理養護責任主體。以省為單位建立農村公路大中修、水毀災害恢復重建基金,提高危橋、安保、渡改橋的補助標準,確保路網體系完善暢通。建立鄉鎮交通管理機構,確保農村公路管理體系在鄉鎮落地,切實承擔起轄區內鄉村公路的養護管理職責。

  此外,還應繼續保持農村公路建設力度,不斷完善農村公路路網體系。按照循序漸進的原則,保持農村公路適度的建設規模和力度,進一步完善農村公路路網體系,全面消除縣與縣之間、鄉鎮之間、村與村之間的“斷頭路”。按照“加寬、連通、完善安保三同步”的原則,成線成網,提高農村公路通行能力,確保具備條件的行政村開通客班車。

責編:車婧
主站蜘蛛池模板: 亚洲中文字幕无码专区| 日韩在线观看高清| 国产色产综合色产在线视频| 人妻有码中文字幕| 久久久久亚洲精品美女 | 三级黄色毛片视频| 欧美无人区码卡二三卡四卡| 在地铁车上弄到高c了| 啊灬啊灬啊灬快灬深用力| 乱子伦xxxx| 2018天天弄| 欧美成a人片在线观看久| 国产精品无码久久久久久久久久 | 妞干网免费视频在线观看| 再深点灬舒服灬太大了动祝视频| 久久无码人妻一区二区三区午夜| 韩国精品视频在线观看| 日本videoshd高清黑人| 啊~用力cao我cao烂我小婷| 一区二区三区免费看| 男女一进一出猛进式抽搐视频| 成年人在线免费看视频| 国产亚洲综合一区二区三区| 亚洲av无码久久寂寞少妇| 51妺嘿嘿午夜福利| 波多野结衣女教师6bd| 国产精品视频久久久久| 亚洲av无码之日韩精品| 花季传媒app下载免费观看大全 | 欧美人与动性行为另类| 宅男噜66免费看网站| 人妻少妇伦在线无码| 57pao国产成永久免费视频| 樱桃黄高清完整版在线观看| 国产午夜福利短视频| 久久综合狠狠色综合伊人| 草莓视频网站下载| 好吊操这里只有精品| 亚洲欧洲日本国产| 高清欧美性猛交xxxx黑人猛交| 我想看一级毛片|