近年來(lái),慶城縣深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想,緊緊圍繞全縣脫貧攻堅(jiān)大局,注重從抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍、嚴(yán)管理、夯基礎(chǔ)著手,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為全縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
配強(qiáng)班子固堡壘
著力培養(yǎng)選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子帶頭人,2018年先后調(diào)整加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職 4人,切實(shí)提升領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)核心能力。開(kāi)展村級(jí)黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升行動(dòng),采取發(fā)現(xiàn)選拔一批、調(diào)整撤換一批、擇優(yōu)選任一批、培養(yǎng)儲(chǔ)備一批、教育培訓(xùn)一批、激勵(lì)表彰一批的“六個(gè)一批”措施,村黨組織帶頭人隊(duì)伍戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng);縣委常委、組織部長(zhǎng)親自帶隊(duì)對(duì)全縣村級(jí)班子運(yùn)行、作用發(fā)揮及村干部履職情況進(jìn)行全面摸排和分析研判,年內(nèi)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整村干部 76人,累計(jì)選派 12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀黨員干部到村擔(dān)任黨組織書(shū)記,選派 28名村級(jí)后備干部到河南濮陽(yáng)全國(guó)首家農(nóng)村黨支部書(shū)記學(xué)院開(kāi)展定向培訓(xùn);深入開(kāi)展“雙優(yōu)雙培”行動(dòng),培養(yǎng)大學(xué)生村級(jí)后備干部 79人,9人已正式任職,培養(yǎng) 30歲以下入黨積極分子 239 人。
建強(qiáng)隊(duì)伍聚力量
深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧干部人才支持計(jì)劃,落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)基層一線扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于扶貧工作綜合保障的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神,調(diào)整第一書(shū)記全部兼任駐村工作隊(duì)長(zhǎng),2018年重新選派 90多名優(yōu)秀年輕干部到貧困村駐村幫扶,強(qiáng)化對(duì) 51個(gè)駐村工作隊(duì)的管理,強(qiáng)化扶貧干部培訓(xùn),每年舉辦村干部、駐村工作隊(duì)培訓(xùn) 3期以上, 2018年組織 200多名黨政正職、村黨組織書(shū)記、駐村工作隊(duì)員到河南焦裕祿、紅旗渠干部學(xué)院接受黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,到貴州學(xué)習(xí)農(nóng)村三變改革、鄉(xiāng)村振興,不斷提高黨員干部黨性修養(yǎng)和扶貧能力。落實(shí)《縣管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)績(jī)考核辦法》,制定出臺(tái)《慶城縣抓黨建促脫貧攻堅(jiān)問(wèn)責(zé)辦法(試行)》,及時(shí)對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)幫扶工作力量履職盡責(zé)情況開(kāi)展專項(xiàng)督查,并注重結(jié)果運(yùn)用,對(duì) 1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委通報(bào)批評(píng),對(duì)因扶貧工作推動(dòng)不力、履職盡責(zé)不到位的 24名干部進(jìn)行問(wèn)責(zé),對(duì)1名幫扶成效不明顯、群眾意見(jiàn)反響大的第一書(shū)記召回撤換。
加強(qiáng)保障夯基礎(chǔ)
制定了《慶城縣2017— 2020年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,通過(guò)縣級(jí)干部包抓、部門聯(lián)村幫建、專項(xiàng)基金激勵(lì)等形式,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱、空殼村多的現(xiàn)狀,以農(nóng)村“三變”改革為契機(jī),探索建立了“ 331+”村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,出臺(tái)《關(guān)于在“ 331+”產(chǎn)業(yè)扶貧中突出黨建引領(lǐng)作用的指導(dǎo)意見(jiàn)》,全縣 64個(gè)“ 331+”產(chǎn)業(yè)合作社組建黨組織 41個(gè),覆蓋所有合作社。其中單獨(dú)組建黨組織 23個(gè),聯(lián)合組建黨組織 18個(gè),全部選派了黨建工作指導(dǎo)員,實(shí)現(xiàn)了黨的組織和工作全覆蓋,推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)與精準(zhǔn)脫貧互助雙贏。近三年,累計(jì)投資 7000多萬(wàn)元,對(duì) 120多個(gè)村級(jí)活動(dòng)陣地進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。逐年提高村干部報(bào)酬和村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi),村干部報(bào)酬每人每年達(dá)到 2.2萬(wàn)元,村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)每村每年 3.1萬(wàn)元。堅(jiān)持開(kāi)展“在黨半世紀(jì),信仰一輩子”“堅(jiān)定信念跟黨走,服務(wù)群眾三十年”活動(dòng),對(duì)黨齡 50年以上的老黨員以及在村任職30年以上的離任村支書(shū)進(jìn)行了表彰慰問(wèn),使老黨員、老干部離崗不離心,發(fā)揮余熱,積極為脫貧攻堅(jiān)建言獻(xiàn)策。
強(qiáng)化激勵(lì)鼓干勁
牢固樹(shù)立在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)培養(yǎng)、識(shí)別、使用干部的鮮明導(dǎo)向,對(duì)于產(chǎn)業(yè)扶貧特別是肉羊產(chǎn)業(yè)措施推進(jìn)速度快、實(shí)施效果明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記,優(yōu)先向市委推薦使用;縣上每年拿出30個(gè)科級(jí)職位,提拔脫貧攻堅(jiān)工作中特別是在產(chǎn)業(yè)扶貧上成績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的扶貧干部;對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)、成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職。在推薦后備干部時(shí),優(yōu)先考慮長(zhǎng)期在扶貧一線工作的干部,領(lǐng)導(dǎo)崗位空缺時(shí),優(yōu)先從脫貧攻堅(jiān)一線干部選拔。對(duì)村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的,在成績(jī)相當(dāng)情況下推薦優(yōu)先錄用;從 2018年到 2020年,對(duì)當(dāng)年通過(guò)考核驗(yàn)收、按期脫貧的貧困村一次性獎(jiǎng)勵(lì) 5萬(wàn)元,作為村組干部誤工、交通、通訊等補(bǔ)助。每年從脫貧村中擇優(yōu)選聘 2-3名村黨支部書(shū)記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)工作人員(參照崗位合同工管理),激發(fā)他們抓脫貧的積極性。駐村工作隊(duì)員在提拔重用、交流重用、職級(jí)晉升、公務(wù)員遴選時(shí),同等條件下優(yōu)先考慮,近三年累計(jì)提拔工作成績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的駐村干部 64人。(作者系慶城縣委組織部干部)