中共雅安市雨城區委常委、組織部部長 柯小平
雅安市雨城區位于四川盆地西緣,成都平原向青藏高原過渡地帶,全區有貧困村駐村工作隊38支114人。因工作隊人員多、貧困村分布廣,難有機會面對面交流扶貧思想、分享脫貧經驗。為促進駐村工作隊下沉一線、協同作戰,實現“自我管理、自我服務、自我提能”,充分發揮駐村工作隊主觀能動性,激發干事創業熱情。雨城區因勢利導,建立“駐村工作隊聯盟-青江公社”,通過結駐村工作“聯盟”,打脫貧攻堅“團戰”,達到貧困村之間,工作隊之間“資源共享、優勢互補、共謀發展”,在推進基層黨建、脫貧攻堅、產業發展等工作中,走出了一條“共享”式發展之路。
駐村工作隊聯盟管理的主要做法。一是組建工作聯盟。在區級設總社、片區設分社、鄉鎮設互助小組,將38個貧困村劃分為4大片區,114名駐村工作隊員納入三級自主管理網絡。明確聯盟工作運行機制,完善例會、論壇、互動交流學習等制度,通過《活動備案單》和《工作報告單》規范活動開展。二是推進五大機制。即:駐村工作隊聯動,以“1+1”“1+N”等方式,結成幫帶對子,開展互助、互訪、互幫活動;駐村工作隊例會,把專項學習、工作推進和對策商議納入例會內容,每月開展一次例會集中學習脫貧政策、典型經驗;駐村工作隊論壇,明確討論主題,共同探討脫貧攻堅、鄉村振興等發展路徑,破解貧困村發展短板;第一書記代言,打造“第一書記為貧困村農產品代言”黨建品牌,推出生態特色農產品40個,積極孵化黨建扶貧示范項目;駐村工作隊先鋒,深入挖掘脫貧攻堅先進人物和典型事跡,統籌各類宣傳渠道進行集中宣傳。三是強化工作保障。搭建培訓平臺,每年對工作隊員開展不少于5天的全覆蓋培訓,破解能力瓶頸;統籌部門資源,定向開展教育、醫療、就業等扶貧政策專項對接咨詢,消除政策盲區;靈活活動形式,區委組織部采取“以獎代補”形式對參觀、交流活動給予經費補助,確保活動常態長效。
駐村工作隊聯盟管理的主要成效。一是轉變管理體系。駐村工作隊管理方式由組織部門全面包管,轉變為駐村工作隊員自主管理,通過例會自行召集、活動自主開辦等,由“客人”轉身為“主人”,激發隊伍工作熱情。二是提升攻堅合力。駐村工作隊聯盟結成幫帶對子68對,開展經驗交流20余次,互助解決問題50余個,共同外出參觀10余次,累積開展各類培訓20余次,拓寬了思路、開拓了視野、增進了交流,凝聚了打贏脫貧攻堅戰的強大合力。三是推動精準脫貧。駐村工作隊統籌綜合優勢,積極爭取項目落地貧困村,貧困村基礎設施全面提檔升級,農業產業全面發展,成功孵化18個黨建扶貧示范項目,參與協調其他扶貧項目78個,指導建設農業產業示范基地16個350畝,代言農產品銷售額達76萬余元。