剛剛結束的黨代會上，金鳳區(qū)著眼于打造創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，確定了實施創(chuàng)新驅動和數(shù)字賦能的發(fā)展戰(zhàn)略。在這次換屆中，銀川市著眼于金鳳區(qū)發(fā)展實際，在黨委班子中配備1名熟悉數(shù)字經(jīng)濟工作的專業(yè)型年輕干部。

　　換屆工作啟動以來，銀川市堅持圍繞事業(yè)發(fā)展選干部、配班子、強隊伍，重點在選準人、配強人、用順人上下功夫，力求通過高標準、高質(zhì)量的縣鄉(xiāng)領導班子換屆，實現(xiàn)領導班子和干部干部政治建設更加有力、用人導向更加鮮明、擔當氛圍更加濃厚、結構功能更加優(yōu)化。

　　多維擇優(yōu)選準人

　　如何調(diào)配出全市各級領導班子整體功能最大化的“最優(yōu)解”？銀川市委充分發(fā)揮把關作用，主要領導親自“操刀”審定工作方案，對人選提名原則進行細化，嚴把換屆人選質(zhì)量。各級黨委采取多種方式，廣泛聽取各方面意見，充分進行溝通醞釀，對縣鄉(xiāng)人事方案進行逐人“過篩子”、反復作推演。

　　而早在換屆工作啟動之前，銀川市就對干部隊伍現(xiàn)狀和現(xiàn)實表現(xiàn)、政治素質(zhì)進行全面摸底研判，實施干部政治能力和專業(yè)能力專項調(diào)研考察，在疫情防控、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重大任務、重大斗爭、關鍵時刻一線考察識別干部擔當作為表現(xiàn)，同時，還開展政治素質(zhì)專項反向測評，對全市960余名市管干部逐一進行分析研判，建立了可提拔任用優(yōu)秀干部清單、可晉升職級干部清單、優(yōu)秀年輕干部清單“三張清單”。

　　在整個換屆人選產(chǎn)生過程中，銀川市以“三張清單”為基礎，把換屆工作與全市干部選配統(tǒng)籌起來，堅持人崗相適用準人，實行空缺崗位“一職多備”、人選擇崗“一人多崗”，進行通盤考慮、反復比選，綜合班子整體結構、氣質(zhì)、功能等情況，進行好中選優(yōu)，確保把最合適的人安排到最需要的崗位上，力爭調(diào)配出全市各級領導班子整體功能最大化的“最優(yōu)解”。

　　優(yōu)化構成配強人

　　一名清華碩士選調(diào)生畢業(yè)后扎根在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一干就是7年。在這次換屆時，眼界寬、思路活又熟悉基層工作的他，被提拔到縣（市）區(qū)政府班子副職，進一步壓擔子歷練。

　　不拘一格大膽使用優(yōu)秀年輕干部，優(yōu)化班子成員年齡構成，是銀川市這次縣鄉(xiāng)換屆的一大特點。目前，全市縣（市）區(qū)黨政班子中，“80后”年輕干部占31%，其中正職占33%；全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子中，“85后”年輕干部占47%，其中正職占31%，年輕干部正成長為推動銀川發(fā)展的“生力軍”。

　　在拓寬干部隊伍來源構成上，銀川市打破身份界限和行業(yè)部門壁壘，從園區(qū)、事業(yè)單位交流11名領導干部到縣（市）區(qū)工作，從選調(diào)生、第一書記、村黨組織書記等“五方面人員”中選拔39人進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。注重優(yōu)化班子成員經(jīng)歷構成，提升班子整體戰(zhàn)斗力，跨區(qū)市縣鄉(xiāng)四級交流干部101名，縣（市）區(qū)黨政班子中具有下一級黨政正職經(jīng)歷的占35%，新提拔進入縣（市）區(qū)四套班子的領導干部中，90%從基層一線產(chǎn)生或有基層任職經(jīng)歷，44名有縣直以上部門單位工作經(jīng)歷的干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，為鄉(xiāng)村振興帶來了新的活力和新的能量。

　　補齊班子專業(yè)型干部配備短板也是這次換屆中，銀川市最關注的重點之一。通過仔細分析各個縣（市）區(qū)主體功能區(qū)定位和十四五目標任務，因地制宜選配了11名熟悉數(shù)字經(jīng)濟、生態(tài)治理、城市建設等專業(yè)，并具有全日制碩士研究生以上學歷的專業(yè)型干部，為縣（市）區(qū)特色發(fā)展注入核心動力。選配了160名熟悉鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、基層治理等工作，基層急需緊缺的專業(yè)型干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，進一步夯實基層基礎。另外，銀川市還統(tǒng)籌考慮專業(yè)和綜合、黨內(nèi)和黨外、女性和男性、少數(shù)民族與漢族等各方面因素，全面完成換屆結構目標，形成經(jīng)歷豐富、來源廣泛、各有專長、優(yōu)勢互補、性格相容的班子結構。

　　統(tǒng)籌調(diào)配用順人

　　動干部不是補蘿卜坑，缺哪個補哪個，而是牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程。銀川市堅持早謀劃、早著手，將縣鄉(xiāng)領導班子換屆人選同步研判、一體推進、聯(lián)動調(diào)整，避免上一級換屆人事調(diào)整導致下一級新當選干部“二次調(diào)整拉動”，實現(xiàn)換屆期間各級班子總體穩(wěn)定，同步配好建強。

　　著眼班子建設長遠需要，在優(yōu)化搭配中青年干部配備梯次下功夫，合理使用職級杠桿，將45名表現(xiàn)較好、年齡較大、任職時間較長的處級干部晉升職級后安排退出領導崗位，一方面為換屆前班子結構調(diào)整優(yōu)化騰出空間，一方面也充分調(diào)動了各年齡段干部積極性。

　　選優(yōu)干部、配強班子，根本目的是推動事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，銀川市統(tǒng)籌班子換屆與事業(yè)發(fā)展，堅持全市干部隊伍“一盤棋”，將300余名市管干部集中交流到崗，關鍵崗位同步配備到位，避免了班子人事調(diào)整的“換檔期”和干部進退留轉的“觀望期”，實現(xiàn)換屆不換干勁。針對新任職干部，通過市委主要領導集中談，分管領導個別談，并組織參加為期5天的能力素質(zhì)提升集中封閉培訓，確保學好“上任第一課”，做到“起跑即沖刺”。