今年以來，吳忠市聚焦村集體經濟發展動能不強、群眾參與不夠、規范化水平不高等問題，健全完善聯系協調、結對幫扶、利益聯結、規范運行等“四項機制”，推動村集體經濟健康快速發展。全市79.7%的村集體經濟收入達10萬元以上，15.9%的村達到50萬元以上。

　　健全聯席協調機制，匯聚發展合力。市縣嚴格落實發展壯大村級集體經濟聯席協調機制，建立黨委統一領導，組織、農業農村、財政等成員單位同向發力的聯席會議制度，定期研究、分析、協調解決存在問題，先后3輪次深入縣（市、區）調研指導，印發實施情況通報，督促縣（市、區）向縣級黨委匯報7次。青銅峽市發揮村級集體經濟協調機制作用，設立300萬元發展壯大村集體經濟基金，為發展快、后勁足、收益高的村集體經濟項目提供每年20-30萬元不等的無息貸款，推動村集體經濟收益提高300余萬元。

　　（圖為吳忠市召開發展壯大村級集體經濟協調推進會）

　　健全結對幫扶機制，增添發展動力。探索建立機關企事業單位黨組織與項目村結對幫扶機制，按照“一對一”“一對多”等形式對接共建，指導制定切實可行的“一村一策”方案，幫助籌資金、盤資源、找項目，多元并軌壯大村集體經濟。鹽池縣圍繞灘羊、肉牛、黃花菜等特色產業發展，建立縣處級領導、機關事業單位、鄉鎮領導班子成員、駐村第一書記等“N+1”包抓村級集體經濟模式，組建特色產業功能黨小組220個，提升村集體經濟發展動能。

　　健全利益聯結機制，激發發展活力。堅持黨建引領，完善利益聯結機制，使發展村級集體經濟的過程成為強村富民、共同富裕、提升黨組織凝聚力的過程。利通區構建“支部+合作社+基地+農戶”利益聯結機制，依托金積鎮大廟橋村設施農業帶動9個村形成“產業聯盟”、上橋鎮牛家坊村輻射周邊4個村“捆綁經營”、扁擔溝鎮強村帶弱村，在43個鄉村產業鏈建立黨組織，推動村集體抱團聚力、共同發展。同心縣認真落實《發展壯大村級集體經濟獎勵辦法》，鼓勵農民群眾通過投資入股方式參與壯大村級集體經濟。河西鎮上河灣村72戶村民投資入股村集體經濟肉牛養殖，實現利益聯結，共同致富增收。

　　（圖為利通區金積鎮大廟橋村大力推廣設施農業）

　　健全規范運行機制，增強發展效力。探索建立村集體經濟收益分配機制、監督管理等規范化運行機制，完善村財鄉代管、會計委托代理、集體經濟組織財務公開等，推動以制度管錢、管事、管人。同心縣與農商行合作，選聘村級集體經濟組織專職會計18人，解決發展集體經濟財務不規范問題。紅寺堡區制定《扶持發展壯大村集體經濟資金管理辦法》，強化監督管理，實行村級集體經濟收入與村干部收入掛鉤機制，激勵村干部主動作為。