巴彥淖爾市烏拉特中旗深化拓展社區“1+N”區域化黨建載體,探索推行“黨建引領+志愿服務”模式,實現社區聯合黨委和共建單位優勢互補、資源共享,有效調動在職黨員服務社區積極性,推動社區服務質量全面提升。
黨建引領——結成聯合共建“同盟軍”。旗委針對居民群眾訴求多、社區力量不能滿足服務需求的問題,推行駐社區機關、企事業單位及新興領域等各類黨組織共同參與的“1+N”區域化黨建模式,通過社區黨組織“牽線搭橋”、牽頭單位“站臺撐腰”、共建單位輪值參與,實現服務群眾無縫隙、零距離。組織企事業單位在職黨員參與社區建設、參加志愿服務,吸納退休老干部、大學生志愿者、文藝工作者等社會志愿者,充實社區志愿者力量,將常態化志愿服務開展到轄區、送進居民家中。
三張清單——鋪就為民服務“奠基石”。通過走訪入戶、設置意見箱等征求轄區居民需求訴求,形成服務群眾“需求清單”;對轄區黨群服務中心、共建單位、企業、商戶、社會組織、團體等職能職責進行整理分析,形成各具特色的“資源清單”;對接“需求清單”與“資源清單”,以地域性、多元性、開放性、整合性為條件進行匹配,整合形成全面詳細的“項目清單”,切實提高服務群眾針對性。截至目前,全旗6個社區梳理匯總列出“需求清單”1020項,對接共建單位形成“資源清單”360項,整合形成“項目清單”231項。
三個步驟—譜寫民呼我應“新樂章”。第一步制定服務方案,共建單位結合單位特點及資源優勢主動認領“服務項目清單”,深入轄區再走訪、再調研,對項目清單進行再研究,再分析,制定服務方案,細化服務舉措,防止服務計劃大而空,服務形式走過場;第二步組建志愿服務隊,社區結合自身品牌特色及服務機制,成立紅細胞、清風志愿者、幸福鄰里等6支志愿者服務隊;在職黨員根據專業愛好和自身擅長組成家政服務、政策咨詢等特長服務隊52支,為開展志愿服務搭建平臺載體。第三步開展志愿服務,結合疫情防控、文明城市創建、主題黨日活動等工作,開展“疫情防控黨員先行”“我為創城出份力”“抗擊鼠疫黨員示范”等志愿服務1000余場次,解決群眾煩心事220件次,累計落實幫扶物資100余萬元,惠及4萬余人。
三種機制—推動志愿服務“常態化”。推行志愿服務公示制度,社區黨組織通過設置“黨務公開欄”、評選“社區服務星”等方式,及時將在職黨員服務社區情況向轄區居民群眾公布,接受群眾監督點評。健全服務情況反饋制度,在廣泛聽取社區居民意見基礎上,社區黨組織將共建單位和在職黨員服務情況、現實表現等向聯合黨委牽頭單位黨組織和組織部門進行反饋。落實服務結果考評機制,將社區和共建單位黨組織開展志愿服務工作納入基層黨建考評范圍,作為各級黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核重要內容。將在職黨員在社區發揮作用情況作為評先表優、晉升提拔重要依據。同時,建立社區評議部門、部門評議社區工作機制,實現雙向考核、互評共促,推動志愿服務扎實有效開展。