今年以來,岑溪市扣緊“作風(fēng)興市、產(chǎn)業(yè)興市”的發(fā)展思路,堅(jiān)持把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工程,通過注重組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃、優(yōu)化服務(wù)“三個(gè)注重”推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定增長(zhǎng)。截至8月底,岑溪市14個(gè)鎮(zhèn)282個(gè)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到5萬元以上,其中,達(dá)10萬元以上的村(社區(qū))有75個(gè),全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到2818萬元。
注重組織領(lǐng)導(dǎo),打造引領(lǐng)發(fā)展“強(qiáng)引擎”。構(gòu)建組織體系。成立市、鎮(zhèn)、村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組,在市級(jí)層面按照年初市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子分工,重新調(diào)整發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成市委常委領(lǐng)導(dǎo)親自抓、部門主要領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作局面,并由組織部牽頭抽調(diào)精干力量成立壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)辦公室,實(shí)行實(shí)體化運(yùn)作。明確目標(biāo)任務(wù)。每年年初把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)列入全市14個(gè)責(zé)任團(tuán)隊(duì)目標(biāo)任務(wù),在確保完成上級(jí)要求2020年282個(gè)村(社區(qū))村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上的基礎(chǔ)上,因村施策制定了“4個(gè)100”目標(biāo)計(jì)劃。抓好實(shí)績(jī)考核。將“4個(gè)100”目標(biāo)納入各級(jí)基層黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議考核內(nèi)容,對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)配套、資源開發(fā)、為民服務(wù)、電商創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合經(jīng)營等25個(gè)責(zé)任項(xiàng)目,全部量化任務(wù)目標(biāo)進(jìn)度,落實(shí)牽頭市領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,層層傳導(dǎo)夯實(shí)責(zé)任。
注重統(tǒng)籌謀劃,打好引領(lǐng)發(fā)展“組合拳”。全方位謀劃布局。重新梳理各村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入情況,列出“好中差”三類型村,調(diào)整各村三年發(fā)展計(jì)劃,補(bǔ)充完善了物業(yè)經(jīng)濟(jì)增收、集體合同清理規(guī)范、“活水培源”提升、項(xiàng)目資源下沉、特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等“五項(xiàng)行動(dòng)”產(chǎn)業(yè)配套政策,確保計(jì)劃和政策精準(zhǔn)可行。實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)。統(tǒng)籌組織、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、扶貧、林業(yè)、水利等部門力量,分別建立扶貧項(xiàng)目庫、發(fā)改項(xiàng)目庫、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫,加強(qiáng)項(xiàng)目包裝入庫儲(chǔ)備,建立聯(lián)系指導(dǎo)機(jī)制,對(duì)2018年以來實(shí)施的81個(gè)扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,明確1名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、1名部門領(lǐng)導(dǎo)、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、2名技術(shù)人員聯(lián)系指導(dǎo)。整合資金集中發(fā)力。堅(jiān)持“一村一策”,串點(diǎn)成珠,滾動(dòng)發(fā)展,整合中央和自治區(qū)等扶貧資金1275萬元,重點(diǎn)打造6個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、4家倉儲(chǔ)物流商鋪,搭建統(tǒng)一銷售的品牌化連鎖終端,每年可為40個(gè)村集體帶來固定物業(yè)收入310多萬元,并帶動(dòng)130多個(gè)村民合作社農(nóng)產(chǎn)品銷售。
注重優(yōu)化服務(wù),鑄實(shí)引領(lǐng)發(fā)展“強(qiáng)后盾”。創(chuàng)新組織服務(wù)驅(qū)動(dòng)。探索建立14個(gè)責(zé)任團(tuán)隊(duì)和282個(gè)行政村鄉(xiāng)村振興先鋒服務(wù)隊(duì),通過統(tǒng)籌駐村工作隊(duì)員、包村干部、村組干部、鄉(xiāng)賢能人等力量,探索實(shí)施“1個(gè)鎮(zhèn)打造1個(gè)示范村、1個(gè)村打造1個(gè)特色產(chǎn)業(yè)、1個(gè)產(chǎn)業(yè)帶富1個(gè)村集體”的“雙造一帶富”工程,打造了糯垌鎮(zhèn)綠云村火龍果基地、南渡鎮(zhèn)盤古村田園綜合體、梨木鎮(zhèn)社護(hù)村第一書記產(chǎn)業(yè)園等。強(qiáng)化資金監(jiān)督管理。建立投資經(jīng)營分析評(píng)價(jià)機(jī)制和項(xiàng)目審批“三級(jí)聯(lián)審”制度,要求村集體投資經(jīng)營的項(xiàng)目均要提交可行性方案進(jìn)行評(píng)估,經(jīng)村級(jí)討論、鎮(zhèn)級(jí)初審和市級(jí)審核方能實(shí)施,確保項(xiàng)目質(zhì)量過硬,經(jīng)得住市場(chǎng)檢驗(yàn)。加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,落實(shí)4名人員組成工作專班,每周至少3次到全市14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),助力集體經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)。激發(fā)服務(wù)發(fā)展活力。全面規(guī)范村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益分配管理、集體經(jīng)濟(jì)組織資金財(cái)務(wù)管理等工作,實(shí)行將村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益的使用范圍為公積公益金、福利費(fèi)、集體經(jīng)濟(jì)組織成員分紅、其他分配等五大項(xiàng),預(yù)計(jì)可分配資金2200萬元,受益貧困群眾達(dá)5萬多人,激勵(lì)了廣大村干部和村民在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮作用。