“當(dāng)我走出莊嚴(yán)的人民大會(huì)堂時(shí)，我第一時(shí)間想到了我們東廟鄉(xiāng)，想到了東廟鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親們。”作為廣西鄉(xiāng)村干部中唯一獲得第九屆“人民滿意的公務(wù)員”稱號(hào)的都安瑤族自治縣東廟鄉(xiāng)黨委書(shū)記藍(lán)干寧，載譽(yù)歸來(lái)后他激動(dòng)地表示，一定要牢記榮譽(yù)稱號(hào)是“人民滿意”，今后的工作中務(wù)必干實(shí)事講奉獻(xiàn)。
藍(lán)干寧的名字中有一個(gè)“干”字，自參加工作以來(lái)，先后榮獲自治區(qū)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查先進(jìn)個(gè)人、自治區(qū)第八次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人、河池市脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)，一直以“巧干”“實(shí)干”著稱。
他先后擔(dān)任都安瑤族自治縣統(tǒng)計(jì)局、九渡鄉(xiāng)副職干部，在都安縣條件最艱苦的三只羊鄉(xiāng)揮灑過(guò)青春和汗水，在“都安魚(yú)米之鄉(xiāng)”的地蘇鎮(zhèn)留下穿梭忙碌的身影，2015年10月起任東廟鄉(xiāng)黨委書(shū)記，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，藍(lán)干寧帶領(lǐng)東廟鄉(xiāng)安寧村首創(chuàng)的“貸牛還牛”產(chǎn)業(yè)聯(lián)建聯(lián)養(yǎng)、互助共養(yǎng)模式，成為條件艱苦的大石山區(qū)的項(xiàng)目樣板。
圖為藍(lán)干寧（右二）在養(yǎng)牛場(chǎng)
故土難離的村民搬家了
藍(lán)干寧調(diào)任東廟鄉(xiāng)黨委書(shū)記時(shí)，不少親朋友好友感覺(jué)他“掉進(jìn)了”窮窩窩。
的確，九山半水半分旱地的東廟鄉(xiāng)交通閉塞，環(huán)境惡劣，貧困面大，貧困程度深，總?cè)丝?8273人。12個(gè)行政村中，9個(gè)是貧困山區(qū)村，建檔立卡貧困戶達(dá)1769戶7435人。
“干部像候鳥(niǎo)，頻往家里跑；白天尋不見(jiàn)，晚上影難找；辦事得趕早，晚了就白跑。”新官上任，藍(lán)干寧發(fā)現(xiàn)，東廟鄉(xiāng)干部“走讀”現(xiàn)象普遍。為此，他第一時(shí)間整頓機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，進(jìn)一步完善干部量化考評(píng)細(xì)則。
隨著《東廟鄉(xiāng)例會(huì)制度》《東廟鄉(xiāng)工作日志制度》《東廟鄉(xiāng)走訪貧困戶制度》《東廟鄉(xiāng)每周“入一屯開(kāi)一會(huì)”制度》的相繼出臺(tái)，鄉(xiāng)里每月按時(shí)對(duì)干部的上下班情況進(jìn)行公示，全體干部每周上交工作日志，所有干部職工每周須走訪5戶貧困戶，并按規(guī)定填寫《走訪貧困戶情況表》。靠鐵的紀(jì)律帶出了一支高素質(zhì)、有能力、干實(shí)事、密切聯(lián)系群眾的鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍。
藍(lán)干寧骨子里有一股不服輸?shù)膭蓬^，“越是困難的工作，越是要頂上去”。
對(duì)于條件艱苦的東廟鄉(xiāng)來(lái)說(shuō)，易地扶貧搬遷是最理想的脫貧途徑。但鄉(xiāng)親們心有疑慮，故土難離的他們并不愿意搬出大山。“在山里呆習(xí)慣了，出去不懂得干什么能掙錢。”古立村上連屯村民韋志叁說(shuō)。通過(guò)走訪，藍(lán)干寧了解到貧困群眾最大的顧慮就是搬出大山后缺技術(shù)、沒(méi)收入。為了消除大家的顧慮，藍(lán)干寧每天帶著鄉(xiāng)干部走村串戶做群眾思想工作，并聯(lián)系縣里相關(guān)部門開(kāi)展各類就業(yè)培訓(xùn)。“易地安置點(diǎn)距離醫(yī)院和學(xué)校近，搬出去之后，您的兒子就可以就近打工掙錢，孫子也可以就近上學(xué)。難不成要讓下一代也困在這大山里窮一輩子？”藍(lán)干寧多次前往韋志叁家中與他談心。
最后，韋志叁一家主動(dòng)搬遷到12公里之外的“老鄉(xiāng)家園”，房子簇新，再也不擔(dān)心風(fēng)雨天氣房屋漏水、山路難行，一家人日子越過(guò)越有奔頭。
藍(lán)干寧深知，老鄉(xiāng)們的疑慮主要是沒(méi)有賴以謀生的一技之長(zhǎng)。他在組織搬遷的同時(shí)，就積極開(kāi)展各類培訓(xùn)。如今，建在“老鄉(xiāng)家園”附近的竹藤編織、電子配件加工、旱藕粉絲加工等扶貧車間，令廣大搬遷戶在家門口即可順利就業(yè)。
圖為藍(lán)干寧（右三）在主持扶貧車間揭牌儀式
試點(diǎn)養(yǎng)牛新模式獲得成功
最早，東廟鄉(xiāng)因該鄉(xiāng)東邊有一座廟而得名。以前一些人總想著靠燒香拜神以求財(cái)運(yùn)旺盛，是藍(lán)干寧讓他們徹底扭轉(zhuǎn)了這個(gè)想法。
在脫貧攻堅(jiān)工作中，藍(lán)干寧摸索出多個(gè)扶貧工作方法。養(yǎng)牛戶分散在全鄉(xiāng)的各個(gè)角落，病疫防治難，加之貧困戶領(lǐng)牛回去沒(méi)能力養(yǎng)，投入和產(chǎn)出不理想……在推進(jìn)“貸牛還牛”扶貧產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，東廟鄉(xiāng)碰到了許多難題，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的思考，藍(lán)干寧先在條件比較成熟的安寧村做試點(diǎn)，把村民組織起來(lái)，組建股份制“聯(lián)建聯(lián)養(yǎng)互助共養(yǎng)”合作社。
村民們一開(kāi)始對(duì)藍(lán)干寧的提議表示懷疑。為此，藍(lán)干寧組織鄉(xiāng)村工作隊(duì)，召集近60戶村民召開(kāi)了50多次動(dòng)員會(huì)。最終，18戶村民將信將疑地加入了合作社。2017年底，合作社賣出第一批肉牛后進(jìn)行分紅，分紅最高的一戶領(lǐng)到了11000元。
不少村民看到了養(yǎng)牛的希望。趁此機(jī)會(huì)，藍(lán)干寧多方動(dòng)員，合作社成員一下子增加到34戶，籌到資金35萬(wàn)元，新建起一個(gè)功能更完善的全新養(yǎng)牛場(chǎng)，采取“共同籌資、共同出力、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共同受益”的模式，“貸牛還牛”產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力和群眾的內(nèi)生動(dòng)力得到進(jìn)一步激發(fā)，如今，東廟鄉(xiāng)全鄉(xiāng)牛存欄數(shù)已由2016年的1800多頭增加到近5000頭。
牛羊有了6S服務(wù)中心
隨著肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)越做越大，新的問(wèn)題也越來(lái)越多。一個(gè)難得的休息日，藍(lán)干寧到4S店保養(yǎng)汽車，不一會(huì)兒工夫，接到了十多個(gè)村民的電話，有的詢問(wèn)貸牛的手續(xù)如何辦理，有的質(zhì)疑貸的牛怎么都是母牛，還有的咨詢牛生病了怎么辦……耐心解答的同時(shí)，藍(lán)干寧萌生了一個(gè)念頭：既然汽車有4S服務(wù)店，那么肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)應(yīng)提供什么服務(wù)呢？
藍(lán)干寧組織相關(guān)工作人員、養(yǎng)牛戶代表進(jìn)行座談，梳理服務(wù)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容。針對(duì)這些服務(wù)項(xiàng)目，東廟鄉(xiāng)率先組建了牛羊6S服務(wù)中心，為牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。中心辦公場(chǎng)地就設(shè)在東廟鄉(xiāng)東廟村村委會(huì)一樓，設(shè)有辦公區(qū)和服務(wù)區(qū)，工作人員由鄉(xiāng)扶貧產(chǎn)業(yè)辦、畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)業(yè)推廣站相關(guān)人員和各村村級(jí)動(dòng)物防疫員組成。
6S服務(wù)中心的服務(wù)內(nèi)容有六個(gè)方面，一是負(fù)責(zé)為群眾辦理貸牛（羊）還牛（羊）的相關(guān)手續(xù)，做好牛犢發(fā)放、肉牛回收以及牛羊檔案管理等。二是病疫防控。廣泛宣傳牛羊病疫防控知識(shí)，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖戶做好牛羊病疫防控工作。三是保險(xiǎn)理賠。主動(dòng)與保險(xiǎn)公司對(duì)接，積極為養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖戶協(xié)調(diào)相關(guān)死亡牛羊的保險(xiǎn)理賠工作。四是培訓(xùn)交流。定期組織舉辦牛、羊養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班和養(yǎng)殖技術(shù)交流活動(dòng)，推廣先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)。五是自繁自育。為規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖大戶提供自繁自育技術(shù)和接種服務(wù)。六是飼料調(diào)配，采取牛場(chǎng)與牛場(chǎng)之間和牛場(chǎng)組團(tuán)購(gòu)買的方式，尋找渠道、提供信息，幫助解決牛場(chǎng)無(wú)草過(guò)冬的困難。
“有了牛羊6S店，我們養(yǎng)牛養(yǎng)羊方便多了。從貸牛到養(yǎng)牛技術(shù)、疾病防治、賣牛，一個(gè)電話就解決問(wèn)題。”該鄉(xiāng)巖馬村弄竹隊(duì)村民蒙建規(guī)說(shuō)。
去年冬天，由于東廟鄉(xiāng)的養(yǎng)牛規(guī)模越來(lái)越大，幾大牛場(chǎng)陷入了無(wú)草過(guò)冬的困境，必須到外縣高價(jià)調(diào)運(yùn)草料。大伙看在眼里，急在心里。如果不解決這個(gè)難題，那么東廟鄉(xiāng)的養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展將受到重創(chuàng)。為此，藍(lán)干寧積極爭(zhēng)取幫扶資金，帶領(lǐng)鄉(xiāng)干部建起青貯料加工廠，并找到三名外出務(wù)工返鄉(xiāng)的小伙子，鼓勵(lì)他們成立牧草公司，經(jīng)營(yíng)管理青貯料加工廠，服務(wù)全鄉(xiāng)養(yǎng)牛場(chǎng)和養(yǎng)牛戶。
功夫不負(fù)有心人。如今，走進(jìn)東廟鄉(xiāng)各個(gè)合作社的養(yǎng)牛場(chǎng)，都能看見(jiàn)干凈整潔的牛圈，村民們喜笑顏開(kāi)，干勁十足。
