“困難不少!”這是廖松星剛擔任廣西武宣縣二塘鎮波耀村黨支部書記、村委會主任時的感受。轉機出現在他到鎮上跟崗鍛煉后,鎮黨委書記進行“一對一”幫帶,幫助他把產業目標鎖定在改良型堅果種植上。廖松星又運用在??茖W歷教育班上新學到的技能,推動堅果種植320多畝,帶動村民人均增收3000元以上,小堅果成了帶動全村致富的“金果子”。
廣西圍繞以加強基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障為主要內容,以標準化、規范化、信息化為主要抓手的基層黨建“五基三化”攻堅年、提升年行動,聚焦深入推進抓黨建促鄉村振興,在“賦能”“增效”“減負”上下功夫,抓學習強素質、抓頭雁強班子、抓隊伍強擔當,推動廣大村干部在鄉村振興一線開新局、創新業、建新功。
學歷和能力“雙提升”
“39歲了還能上大學,對我來說既是圓夢也是充電,我很珍惜!”去年4月,經選拔推薦,隆林各族自治縣平班鎮管肖村黨支部書記、村委會主任王奉丹,成為廣西民族大學行政管理專業的一名在職學生,進行為期兩年半的大學??茖W歷素質提升學習。
自治區黨委組織部相關負責人介紹,為破解村干部學歷層次不高和履職能力不強、鄉村振興人才缺乏等問題,廣西制定農村黨員教育培訓規劃,采取自治區抓示范、市級抓重點、縣級抓全員、鄉鎮抓兜底的方式,按照“干什么、學什么”“缺什么、補什么”原則,對鄉村干部進行全員培訓。深入實施村干部學歷提升工程,每年選拔2600名優秀村干部參加在職大中專學歷教育,推動村干部學歷和能力“雙提升”。還實施了“鄉村振興+行動學習”項目,選取33個農業重大項目開展試點工作,推動村干部“學干融合、戰訓一體”。
在廣西鄉村,每名村干部分別與1名機關干部、1名專技人員(致富能手)、1名老村干(先進村干)“1+3”結對,幫助村干部掌握工作技巧、提高工作本領,確保始終在狀態、有作為。
“鐵腕”鍛造鐵軍
在近日召開的桂林市臨桂區四塘鎮第三次警示教育大會上,該鎮以案為鑒,用活“身邊事”警示教育“身邊人”,強化對村干部的日常監督?!斑@樣的教育讓我們深受觸動,一定要以案為戒,強化廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想防線?!彼奶伶倓⒋妩h支部書記、村委會主任劉年華說。
廣西聚焦規范有效履職,組織全區所有縣(市、區)的領導班子成員包鄉走村開展換屆“回頭看”,逐個分析研判1.5萬個村“兩委”班子履職情況,對不勝任不盡職的村干部及時調整,對履職不力、違紀違規的則給予組織處理,推進全面從嚴治黨向農村基層延伸。 嚴管才能出好干部,“鐵腕”方能鍛造鐵軍。廣西出臺行政村黨組織工作規則,全面推行村級各類組織定期向村黨組織述職和報告工作制度,健全完善黨務、村務、財務公開制度,健全日常考核、年度考核和任期考核機制。“我們規范村黨組織書記的任職、離職程序和履職行為以及日常管理要求,實行村黨組織書記任職期間重大事項報告,分3年對村干部任期經濟責任進行全員審計?!弊灾螀^黨委組織部相關負責人說。
突出正向激勵
去年2月,曾任藤縣太平鎮泰州南社區黨組織書記的何金寧報名參加了面向優秀村干部招錄鄉鎮公務員的考試,順利成為一名鄉鎮公務員。
突出正向激勵,提振干事創業精氣神。廣西堅持事業留人、感情留人、適當的待遇留人,深入實施“保障落實”行動,促進村干部積極擔當作為。一方面,建立“基本報酬+績效報酬+集體經濟發展創收獎勵+星級村黨組織激勵”的村干部結構性報酬制度,落實村干部參加基本養老保險、醫療保險、健康體檢等政策,形成“干得好得的多、干得越好得的越多”的正向激勵機制;另一方面,堅持從優秀村黨組織書記中選拔鄉鎮領導班子成員,面向優秀村干部定向考錄鄉鎮公務員、鄉鎮事業編制人員,改革創新選拔(考錄)方式,確保干得好的人選得出、選出來的人干得好。
為讓村干部“輕裝上陣”,廣西從減輕村級負擔等方面出臺“21條”硬措施,并制定基層群眾性自治組織依法自治、依法協助政府工作等事項清單,推行常態化談心談話制度,對在村工作滿15年的村干部和任職滿10年的村黨組織書記,離任時由市級組織部門頒發任職紀念證書,讓村干部工作上得支持、心理上受關懷。
“我們將結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,高質量抓好鄉村振興主題培訓,有針對性地建好建強村干部隊伍,為鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村全面振興提供堅實的組織保證?!弊灾螀^黨委組織部相關負責人說。