堅定不移扛穩國家糧食安全重任,全面推進鄉村振興。堅持農業農村優先發展,樹立大食物觀,加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,扎實推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興,加快建設農業強省,爭當現代農業建設排頭兵。全方位夯實糧食安全根基,牢牢守住耕地保護紅線,全面實施“千億斤糧食”產能建設工程,加快推進良田建設、鹽堿地綜合利用、水利保障、種業振興、農業機械化提升、新型農業經營主體和服務主體培育、產糧大縣振興、智慧農業建設八大工程建設,打造國家糧食安全戰略核心區,讓中國人的飯碗更多裝吉林糧。深入實施“秸稈變肉”暨千萬頭肉牛建設工程,加快建設畜牧業強省。推動農村一二三產業融合發展,打造農產品加工業和食品產業“十大產業集群”,做好“糧頭食尾、農頭工尾”增值大文章,持續實施農產品品牌建設工程,提升農業綜合效益和競爭力。健全防止返貧動態監測和幫扶機制,堅決守牢不發生規模性返貧底線。扎實穩妥推進鄉村建設,統籌鄉村基礎設施和公共服務布局,建設宜居宜業和美鄉村。全面深化農村改革,發展新型農村集體經濟,培育壯大新型農業經營主體和服務主體,發展農業適度規模經營,加強和改進鄉村治理。
加快新能源鄉村振興工程建設,新下達3001個行政村風光發電指標,實現行政村全覆蓋,確保2024年全部投產達效。
著力全面推進鄉村振興。吉林“三農”工作基礎厚實、特色鮮明、地位重要。我們要始終把“三農”工作放在全部工作的“重中之重”位置,充分發揮吉林農業特色和優勢,全方位夯實糧食安全根基,構建多樣化食物供應體系,千方百計增加農民收入,加快農業強省建設,推動鄉村全面振興取得扎實成效。
大力實施“千億斤糧食”產能建設工程。推動“八大工程”重點項目落地實施,全面提升良田、良種、良機、良法和智慧農業綜合效能。開展產糧大縣振興創建活動。實行最嚴格耕地保護制度,嚴守耕地紅線,力爭糧食作物播種面積穩中有增。落實田長制,深入推進“黑土糧倉”科技會戰,推動“梨樹模式”擴面提質,保護性耕作面積達到3500萬畝,新建高標準農田378萬畝。加快推進大安、鎮賚、前郭、乾安鹽堿地等耕地后備資源綜合利用國家試點建設。加強黑土地耕作層土壤剝離再利用和黑土區侵蝕溝治理。推進易澇區治理工程建設。集成推廣水肥一體化、精量播種、生物防控等重大增產增效技術。推進生物育種產業化應用,建設國際領先的三大作物人工智能育種研究平臺,開展玉米、水稻、大豆、人參、梅花鹿等優勢品種關鍵核心技術聯合攻關和突破性新品種聯合選育。大力推廣應用大馬力拖拉機、拋秧機、玉米籽粒聯合收獲機等高端智能農機具。新建各類棚室3萬畝。加強全鏈條節約糧食工作,全面完成“地趴糧”整治任務。
推動“秸稈變肉”暨千萬頭肉牛建設工程上規模上水平。完善全省肉牛工程建設規劃,健全肉牛政策保障體系。統籌東中西三大產業集群,加快209個產業化項目建設,新建11個屠宰加工項目。力爭全省肉牛飼養量達到770萬頭以上。加快建設一批規模肉牛養殖園區,吸引農村養殖大戶、農民合作社和企業入駐。抓好肉牛種業創新中心建設,健全優質肉牛良種繁育體系。支持長春皓月等龍頭企業加快發展。推進集安省級進口肉牛隔離場建設。落實加強基層動物疫病防控體系建設工作方案,對500個大村大學生獸醫開展專業技能培訓。打造“吉林肉牛”區域公共品牌和“吉牛”餐食品牌。
促進“十大產業集群”提質提效。開展國家優勢特色產業集群和農業現代化示范區創建。發揮玉米大省優勢,延鏈補鏈強鏈,做強做大淀粉糖醇、氨基酸、發酵酒精、生物基新材料、綜合加工等玉米精深加工五大產業鏈。發揮松原經開區產業集聚優勢,打造中美嘉吉生物高科技產業園。大力支持中糧300萬頭生豬、正大100萬頭生豬、牧原400萬頭生豬、德翔肉雞、金翼蛋雞、飛鶴乳業、佐丹力健康產業園等全產業鏈項目建設。實施吉林大米、吉林鮮食玉米、長白山人參等品牌躍升工程。
鞏固拓展脫貧攻堅成果。完善防止返貧動態監測和幫扶機制,強化“三保障”和農村飲水安全鞏固提升,分層分類落實農村低收入人口常態化幫扶,持續開展“抓產業、促就業、穩增收”專項行動,提高銜接資金用于產業發展比例,增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力。
扎實推進鄉村建設行動。持續開展農村人居環境整治提升五年行動。創建“千村示范村”1000個、“百村提升村”200個,打造宜居宜業和美鄉村。綠化美化村屯1000個。扎實開展農村供水老舊工程和管網改造,新增24小時供水工程1200處。實施鄉村暢通工程,新改建農村公路3000公里,實施養護工程5000公里、客運班線公交化改造100條。加大農村生活污水和生活垃圾治理力度,完成農村改廁4.7萬戶。動態推進農村危房改造。
進一步深化農村改革。開展第二輪土地承包到期后再延長三十年試點。持續抓好農村宅基地改革試點。深化農村集體經營性建設用地入市試點。加快推動梨樹全國農村綜合性改革試點試驗區、通化全國林業改革發展綜合試點市建設。全面推進農村“三變”改革,加快農村集體資源資產盤活利用。探索組建股份合作經濟實體或產業合作聯合體,發展壯大新型農村集體經濟。推進各級農民合作社示范社和示范家庭農場聯創。支持產糧大縣開展以農業生產托管為主導的社會化服務,加快全國社會化服務創新試點、整縣推進試點縣建設。抓好66個鄉村治理示范村鎮創建。有序引導大學畢業生到鄉、能人回鄉、農民工返鄉、企業家入鄉創業。深入開展鄉村振興人才職稱評審。