湖南出臺“為基層減負”相關文件 明確責任分工和時限要求
2019-04-18 10:46:00  來源:新華網  作者:黃亞蘋  
1

鄉村干部報網
微信公眾號

鄉村干部報網
官方微博

  

  

  新華社 圖

  今年是中央明確的“基層減負年”。3月25日,記者獲悉,為認真貫徹落實中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神,省委制定出臺了《湖南省集中整治形式主義官僚主義20條措施》,全面對標中央精神,針對落實中央重大決策部署反應慢、喊口號、搞變通,文山會海、督查檢查考核過多過頻,重留痕輕實績,隨意追責問責等突出問題,逐一明確整治具體措施、責任分工和時限要求。

  A

  著力解決喊口號、裝樣子、搞變通等問題

  不折不扣貫徹落實黨中央重大決策部署

  對黨中央、國務院重大決策部署,特別是習近平總書記對湖南的重要指示批示,實行臺賬管理,堅持“馬上就辦”,跟蹤督辦。

  堅持穩中求進工作總基調。不層層提空洞的新口號、新思路,不提不切實際的目標、指標、任務、要求,并根據實際進行清理。

  嚴格執行《中國共產黨重大事項請示報告條例》。對下級黨組織貫徹落實習近平總書記重要指示批示的報告,貫徹落實黨中央和上級黨組織決策部署情況的報告等,上級黨組織要加強政治監督,嚴禁文過飾非、虛假報告。將貫徹《中國共產黨重大事項請示報告條例》的情況,納入向上一級黨組織報告工作的內容,納入黨風廉政建設責任制考核、基層黨建考核、重大決策部署專項督查、巡視巡察重要內容和績效考核評估體系,每半年通報1次。

  B

  對事難辦、新官不理舊賬等問題

  解決信訪積案,深化“減證便民”

  深入開展群眾身邊腐敗和作風問題治理。起底一批群眾反映強烈的問題線索,掛牌督辦,直查直辦。用好全省村級財務統一軟件平臺,實現“公開在掌心、監督在指尖”。堅持和完善領導干部下訪接訪和領辦信訪件制度,集中開展重復訪、越級訪專項治理,解決一批信訪積案。

  全面推行“一件事一次辦”改革。深化“減證便民”改革行動,讓群眾辦事“最多跑一次”,使更多事項實現不見面辦理。完善“互聯網+政務服務”建設,強化政務服務大廳“一站式”功能,實行“好差評”制度,不定期抽查和通報政務服務熱線、政府網站、政務APP等運行情況。

  開展治理“新官不理舊賬”行動。各級各部門集中時間對歷史遺留問題進行全面梳理,形成任務清單,實行銷號管理。各級政府部門和國有企業對拖欠民營企業、中小企業的賬款要加大清償力度,并嚴防發生新的拖欠。

  C

  對亂拍板、不擔當、弄虛作假等問題

  “形象工程”不予審批,“造盆景”零容忍

  嚴格執行民主集中制。討論決策“三重一大”事項,每個班子成員必須表明態度并記錄在案。嚴格落實“一把手”末位表態制度。領導干部對分管范圍內的請示事項必須簽署明確、具體的意見。

  發揮考核評價“指揮棒”作用。改進和完善基層黨建考核、黨風廉政建設責任制考核、領導班子和領導干部考核、市州重點工作績效評估、省直單位績效評估指標體系,堅持考少考精、考準考實。在干部使用中,充分運用考核評價成果,讓擔當有為者有位、消極無為者失位,切實保護干部干事創業的積極性。

  樹立正確政績觀。對脫離實際的大廣場、寬馬路等“形象工程”一律不予審批;對“造盆景”、假經驗、假典型的一律零容忍;對請示報告工作、反映情況、巡視巡察整改、統計數據等欺上瞞下、弄虛作假的一律從嚴處理。

  出臺落實“三個區分開來”具體辦法。對干部的失誤錯誤進行綜合分析,科學把握合理運用容錯糾錯的界限和情形,嚴肅查處誣告陷害行為,及時為受到不實反映的干部澄清正名。

  完善談話和函詢工作辦法。規范談話和函詢工作,發揮談話和函詢的積極作用,減輕干部不必要的心理負擔。依規依紀依法嚴肅問責、規范問責、精準問責、慎重問責。正確對待被問責的干部,對影響期滿、表現好的干部,符合有關條件的,該使用的要使用。

  D

  對文山會海、檢查考核過多過頻等問題

  今年省級層面督檢考事項較上年減80%

  堅持馬克思主義學風。抓嚴抓實黨委(黨組)理論學習中心組學習,防止搞形式、走過場,防止照本宣科。將力戒形式主義、官僚主義作為“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內容。清理規范網絡學習平臺。

  發揚“短實新”文風。發文應當確有必要,可發可不發的堅決不發,確需發文的要簡明扼要。除中長期規劃等文件外,其他黨內法規和規范性文件、綜合報告不超過5000字,專項工作報告不超過2000字。貫徹落實上級文件,可結合實際制定務實管用的舉措,除有明確規定外,不再制定貫徹落實意見和實施細則,確保2019年發給縣級以下的文件減少30%-50%。

  少開會、開短會。提倡合并開會、套開會議,多采用電視電話、網絡視頻會議等形式,不刻意搞傳達不過夜。從省級層面做起,層層大幅度精簡會議,確保2019年開到縣級以下的會議減少30%-50%。各級黨委、政府召開的會議,除法定會議外,原則上只安排1位領導作主題報告或講話,會期不超過1天;部門召開的全局性工作會議,一般只安排黨委或政府分管領導講話,會期不超過半天。除有審議事項的會議外,一般不安排分組討論。除黨委、政府主要領導外,其他領導出席的會議不得要求下級黨委、政府主要負責同志以及分管或聯系以外的部門“一把手”參加。

  嚴格執行督查檢查考核年度計劃和審批報備制度。2019年省級層面督查檢查考核事項較上年減少80%,對縣鄉村和廠礦企業學校的督查檢查考核事項減少50%以上。各級各部門集中時間對督查檢查考核事項中簡單以開會發文、填表報數、臺賬記錄、成立專班、微信關注、網絡注冊、在線測評等作為評價工作依據的做法進行清理。對“一票否決”事項、涉及城市評選評比表彰的各類創建活動進行規范,該撤銷的撤銷、該合并的合并。凡是中央未規定或未經省委、省政府批準的,一律不得要求簽“責任狀”。對巡視巡察、環保督察、脫貧攻堅督查考核、政府大督查、基層黨建考核等,牽頭部門也要傾聽基層意見進行完善,提出優化改進措施。

  嚴格落實改進調查研究有關規定。大力提倡“四不兩直”調查研究,不得打造“經典調研路線”,不得增加基層負擔。多到問題集中、困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方,聽實話、摸實情、辦實事、解民困、紓民憂。

  E

  著力解決落實減稅降費等問題

  今年是“優化營商環境執行年”

  嚴格政府債務限額管理和預算管理。制定下達年度化解政府債務工作任務清單,遏制隱性債務增量,化解隱性債務存量。對資金來源不落實或未制定資金平衡方案的項目一律不予批準。嚴厲打擊非法集資等擾亂金融市場秩序行為,確保不發生系統性區域性金融風險。

  加強扶貧領域作風建設。進一步加大常態化聯點督查力度,嚴格脫貧退出標準和程序,強化扶貧資金和項目監管。深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,發揮“互聯網+監督”作用,嚴肅查處“虛假式”“算賬式”“指標式”“游走式”脫貧等問題。

  強化污染防治責任。開展中央環保督察及“回頭看”交辦、反饋問題整改落實的督查督導。統籌推進“一湖四水”生態環境綜合整治,繼續開展污染防治“夏季攻勢”,嚴肅查處、通報曝光環保失職失責行為。

  扎實推進“產業項目建設年”活動。嚴格落實減稅降費政策。把2019年作為“優化營商環境執行年”,清理和取消一批妨礙公平競爭、擴大開放的政策規定,部署開展一批優化營商環境創新試點,掛牌督辦和查處一批突出問題。

  連線

  省市場監管局:

  著力解決“責任狀”過多等問題

  少簽責任狀,多下“真功夫”。3月25日,記者從全省市場監管系統黨風廉政建設工作會上獲悉,去年,省市場監管局機關已實現辦事“零收費”,今年省市場監管局將向形式主義開刀,對材料多、報表多、檢查考核多等問題進行清理整治,著力解決“責任狀”過多等問題。

  去年,省市場監管局掛牌成立后,高度重視黨風廉政建設工作,發現并整改公務接待、公車使用、津補貼發放等違規問題56個,糾正違規配備使用辦公用房 138.78 平方米,叫停了湖南食品藥品職業學院事業編制招聘考試,暫緩省藥檢院和省食檢院兩棟檢驗大樓裝修工程等。

  抓實黨風廉政建設,全省市場監管工作大步向前。去年,全省市場監管系統緊盯“四風”問題,在全國率先開展“一桌餐”“私房菜”等專項治理行動,責令停止、依法取締無證無照餐飲單位 1112 戶。持續推進商事制度改革,21個部門 37 項涉企事項證照實現“多證合一”,106 項涉企行政審批事項實施“證照分離”,企業開辦平均時間壓縮到 4 個工作日以內,取消 14 類工業產品許可項目,下放14類食品生產許可事項,減免檢驗檢測和計量收費近 3 億元。

責編:車婧
主站蜘蛛池模板: 最近高清日本免费| 日韩视频第二页| 男人j进入女人p狂躁免费观看 | 99国产欧美久久精品| 精品久久久久久亚洲精品| 电车上强制波多野结衣| 婷婷伊人五月天| 六月婷婷中文字幕| 亚洲AV无码乱码麻豆精品国产 | 香蕉视频免费看| 永久免费视频v片www| 巨大挺进她的花茎| 国产午夜视频高清| 亚洲人成人77777网站| 浮力影院第一页| 波多野结衣中出在线| 国产黄A三级三级三级| 免费动漫人物扑克软件网站| 久久99国产乱子伦精品免费| 欧美人与物另类| 欧美成人免费一区二区| 国产精品久线观看视频| 九九免费久久这里有精品23| 麻豆乱码国产一区二区三区 | 成人免费视频一区二区三区| 国产午夜视频在线观看| 久久久久亚洲AV无码专区首JN| 99riav视频国产在线看| 欧美人与牲动交a欧美精品| 国语自产偷拍精品视频偷| 亚洲日本中文字幕天堂网| 99久久亚洲综合精品网站| 欧美成人精品a∨在线观看| 国产激情视频一区二区三区| 久久久久性色AV毛片特级| 精品露脸国产偷人在视频7| 欧洲成人午夜精品无码区久久| 国产女合集六超多超嫩部| 中文字幕乱码人妻综合二区三区| 色综合视频一区二区三区| 小雪校花的好大的奶好爽|