全國政協(xié)常委孫東生:脫貧摘帽“扶上馬”還需“送一程”
2020-05-27 09:24:00  來源:人民網(wǎng)-黑龍江頻道  作者:韓婷澎  
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  全國政協(xié)常委、黑龍江省副省長孫東生。邵國良 攝

  2020年是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。收官怎么收?重點是什么?今年兩會中,全國政協(xié)常委、黑龍江省副省長孫東生表示,脫貧攻堅已取得階段性成效,但要實現(xiàn)全面勝利,仍有一些困難和問題不容忽視。越到最后關(guān)頭,越要繃緊這根弦,始終堅持高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù),確保同步邁進小康路。

  包扶責(zé)任不能摘 “扶上馬”后“送一程”

  “目前看,雖然現(xiàn)在摘帽、出列無懸念,但只能說貧困群眾已經(jīng)被‘扶上馬’,保持脫貧穩(wěn)定并向致富邁進,還得盡心盡力再‘護送一程’。”孫東生委員說。

  孫東生委員建議,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),包扶責(zé)任不能摘,長期堅持落實五級書記抓扶貧的責(zé)任制,堅持摘帽“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”,繼續(xù)動員和調(diào)動各級干部和資源全力攻堅,保持政策和人員的連續(xù)性、穩(wěn)定性,不搞“數(shù)字”“政績”扶貧,不能有“松氣歇腳”“到站下車”的想法。進一步發(fā)揮好駐村工作隊和幫扶責(zé)任人兩支隊伍,堅持村脫貧出列不撤隊伍,打造“不走的工作隊”。在支持脫貧力度上,要圍繞剩余貧困人口抓“清零”,圍繞已脫貧人口抓“鞏固”,將工作重心由注重脫貧向脫貧與鞏固提升并重轉(zhuǎn)變,在項目、物資、資金等方面繼續(xù)支持不松勁,一如既往地幫助村里上項目、補短板。

  脫貧產(chǎn)業(yè)要穩(wěn)定,“授人以漁”抓根本

  “有的地方在打造產(chǎn)業(yè)扶貧項目時,僅考慮三年脫貧攻堅時帶動貧困戶增收,長遠謀劃不足。”孫東生委員直言,物質(zhì)幫扶“供一饑供不了百飽”,發(fā)展產(chǎn)業(yè)才是穩(wěn)定脫貧的根本之策。

  孫東生委員認為,要鞏固提升脫貧攻堅成果,產(chǎn)業(yè)扶貧應(yīng)持之以恒。應(yīng)找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié),做大做強提升核心競爭力,緊盯市場、緊盯需求,樹立品牌意識,不斷延伸精深加工鏈條,將產(chǎn)業(yè)鏈做長、做深、做強,促進三產(chǎn)有機融合。帶動更多農(nóng)戶嵌入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,讓農(nóng)戶廣泛受益。

  加大“互聯(lián)網(wǎng)”“大數(shù)據(jù)”應(yīng)用力度。帶動農(nóng)戶依托電商創(chuàng)業(yè),采取多渠道、多模式的線上銷售,借助電商平臺、網(wǎng)絡(luò)直播等方式的影響力為農(nóng)產(chǎn)品打開銷路。

  吸引優(yōu)秀的科技人才、管理人才、產(chǎn)品營銷人才到扶貧一線發(fā)揮作用,幫助貧困戶找產(chǎn)業(yè)、扶持發(fā)展。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,精準(zhǔn)制定培訓(xùn)“菜單”,組織引導(dǎo)有需求的農(nóng)戶及時參加培訓(xùn),提高致富本領(lǐng)。

  扶持政策要接續(xù),綜合保障兜好底

  摘帽后,如何保持正常的總體穩(wěn)定?孫東生委員認為,實現(xiàn)“兩不愁、三保障”,扶貧政策支撐很關(guān)鍵。他建議,財政專項扶貧資金投入要持續(xù)增長,加大涉農(nóng)資金整合力度,提高使用效率和效益,與脫貧“清零”和鞏固提升脫貧成果的要求相匹配。

  完善金融扶持政策,落實扶貧小額信貸,優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險運作機制,由物化成本保險擴大到價格、收入保險,通過“保險+期貨”的方式,進一步提升貧困戶抵御風(fēng)險能力。

  全面落實綜合社會保障政策。從全國情況看,在剩余約260萬貧困人口中,因病致貧、因殘致貧兩項合計占比較高。對此,要筑牢基本醫(yī)保、大病保險、疾病醫(yī)療補充保險、醫(yī)療救助和意外事故四道防線,使貧困人口住院個人自付比例控制在可承受范圍。對依靠開發(fā)式幫扶手段無法脫貧的,要全面落實低保、養(yǎng)老保險和特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助供養(yǎng)等綜合社會保障政策,實現(xiàn)應(yīng)保盡保,應(yīng)兜盡兜。

  鄉(xiāng)村集體要壯大,長遠發(fā)展靠“自治”

  對于如何增強內(nèi)生動力,鞏固脫貧成果、防止返貧,孫東生委員給出了三點建議:一是提高村級“兩委班子”治理能力,選好帶頭人,下大氣力抓好以村黨支部為核心的村級組織建設(shè),切實提升鄉(xiāng)村治理能力。二是壯大村級集體經(jīng)濟實力,深化村級集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革,盤活“三資”,不斷發(fā)展壯大村級合作經(jīng)濟組織,增強帶動和幫扶貧困群眾穩(wěn)定增收的能力。三是對貧困群眾“扶志強智”,講好脫貧故事,激勵脫貧斗志,讓貧困群眾學(xué)有榜樣,追有目標(biāo),靠自力更生脫貧致富。

責(zé)編:車婧
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