“去年評(píng)比我家得了79分，這得分在我們屯里排在前面，鎮(zhèn)里領(lǐng)導(dǎo)還獎(jiǎng)勵(lì)了我一個(gè)電飯鍋呢！”黑龍江省安達(dá)市老虎崗鎮(zhèn)永和村衛(wèi)生文明戶張淑杰臉上笑開(kāi)了花，“雖然我們住在農(nóng)村，但是我也喜歡把家里收拾得干干凈凈的，沒(méi)想到這個(gè)習(xí)慣還讓我們家評(píng)上了衛(wèi)生文明戶！”
近年來(lái)，安達(dá)市不斷探索基層社會(huì)治理新方式、新路徑，將新時(shí)代文明實(shí)踐建設(shè)工作與鄉(xiāng)村治理相結(jié)合，健全村民參與鄉(xiāng)村治理機(jī)制，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理“積分制”，群眾自我管理、自我約束能力顯著提升，獲得感、幸福感與日俱增。
誠(chéng)信存“銀行”積分倡新風(fēng)
“我們每戶誠(chéng)信文明戶都有一個(gè)‘誠(chéng)信銀行’的積分手冊(cè)，比如去參加村里組織的倡導(dǎo)文明祭祀活動(dòng)等都可以獲得相應(yīng)的積分。”文化村的村民李翠英大娘通過(guò)志愿服務(wù)活動(dòng)已經(jīng)累積了40個(gè)積分。
在老虎崗鎮(zhèn)，遵守村規(guī)民約、倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、參加志愿服務(wù)等都可以獲得誠(chéng)信積分，將這些積分存入“誠(chéng)信銀行”，評(píng)比時(shí)將“誠(chéng)信銀行”中的積分由高到低進(jìn)行排序，排名靠前的村民就可獲得米面油、小家電等物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，在積分機(jī)制的激勵(lì)下，村民們個(gè)個(gè)熱情高漲、競(jìng)相比拼。
安達(dá)市以打造農(nóng)村基層“五星堡壘”為依托，提升農(nóng)村基層治理水平，將誠(chéng)信體系建設(shè)作為推進(jìn)精神文明建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的重要載體。通過(guò)兩年多的摸索實(shí)踐，率先在全省探索實(shí)施了“信易+鄉(xiāng)風(fēng)文明”鄉(xiāng)村管理新模式，創(chuàng)新推出誠(chéng)信積分制，打造“誠(chéng)信銀行”，村民素質(zhì)不斷提高，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)再添新活力。
2023年，老虎崗鎮(zhèn)分兩次共評(píng)出1159戶誠(chéng)信文明戶，這1159戶可以憑誠(chéng)信辦頒發(fā)的“特惠商戶聯(lián)盟優(yōu)惠卡”享受城內(nèi)和老虎崗鎮(zhèn)飯店、超市、藥店等共30家商戶平均8.5折的購(gòu)物優(yōu)惠。去年年末，鎮(zhèn)政府根據(jù)誠(chéng)信評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政拿出專項(xiàng)資金，在全鎮(zhèn)3905戶村民中評(píng)出了721戶誠(chéng)信文明戶，每戶獎(jiǎng)勵(lì)500元，并召開(kāi)了表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，大張旗鼓地表?yè)P(yáng)誠(chéng)信文明戶，讓村民享受到誠(chéng)信帶來(lái)的實(shí)惠。
用好農(nóng)家書(shū)屋“充電”賦能
“這書(shū)屋真是實(shí)用啊！里邊不少有關(guān)棚室蔬菜種植的書(shū)籍，我在種菜過(guò)程中遇到什么技術(shù)難題都會(huì)到這書(shū)屋看看書(shū)！”眼下正值棚室蔬菜育苗的關(guān)鍵時(shí)期，安達(dá)市安達(dá)鎮(zhèn)種植大戶馮桂芝時(shí)不時(shí)就到農(nóng)家書(shū)屋“充充電”。
安達(dá)鎮(zhèn)光明村農(nóng)家書(shū)屋是黑龍江省農(nóng)家書(shū)屋試點(diǎn)，依托光明村新時(shí)代文明實(shí)踐站建立，鎮(zhèn)政府投入資金20余萬(wàn)元，書(shū)屋內(nèi)部建設(shè)開(kāi)放式讀書(shū)大廳，開(kāi)辟了300平方米的閱覽室，目前共有圖書(shū)16類5000余冊(cè)。
在發(fā)展線下閱讀的同時(shí)，光明村積極推動(dòng)省數(shù)字書(shū)屋“進(jìn)入”農(nóng)民手機(jī)，大家可以掃碼進(jìn)行線上閱讀。安達(dá)市圖書(shū)館還為農(nóng)家書(shū)屋添置了電子報(bào)刊借閱機(jī)，500多種精品期刊和30種主流報(bào)紙可以隨便閱讀。
在安達(dá)市的農(nóng)家書(shū)屋里，不僅能學(xué)到種植養(yǎng)殖知識(shí)，各村還利用書(shū)屋提升了鄉(xiāng)村治理的水平。
每天上午9點(diǎn)，是安達(dá)市臥里屯鎮(zhèn)東清村村民陳文明準(zhǔn)時(shí)走進(jìn)書(shū)屋的時(shí)間。陳文明退休前是臥里屯鎮(zhèn)中心學(xué)校的一名教師，退休后他加入了農(nóng)家書(shū)屋“五老”領(lǐng)讀隊(duì)，宣講黨的重大方針、惠農(nóng)政策。“我的目的就是要讓更多的農(nóng)民朋友們和我一樣，愛(ài)上讀書(shū)，享受讀書(shū)帶來(lái)的樂(lè)趣。”看著每天跟自己一起到書(shū)屋“打卡”的人越來(lái)越多，陳文明的心里異常高興。
東清村農(nóng)家書(shū)屋位于臥里屯鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所三樓，原來(lái)只有30多平方米，只能借書(shū)，沒(méi)有閱讀空間。針對(duì)這一情況，鎮(zhèn)政府投資25萬(wàn)元，打造分區(qū)閱讀空間，根據(jù)閱讀人群分別設(shè)置了“夕陽(yáng)品讀”“小憩瀏覽”“科技泛舟”“未來(lái)之星”四個(gè)功能區(qū)，共有圖書(shū)5500余冊(cè)。值得一提的是，書(shū)屋充分發(fā)揮老黨員、老教師、老干部、老鄉(xiāng)賢、老模范“五老”人員的帶頭作用，大大提高了農(nóng)家書(shū)屋在鄉(xiāng)村治理中的利用率。
“農(nóng)家書(shū)屋在鄉(xiāng)村治理中充當(dāng)著一個(gè)重要的角色，它可以發(fā)揮潛移默化的作用，培育良好村風(fēng)民風(fēng)，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，傳播文明思想，紓解社會(huì)矛盾。”安達(dá)市委宣傳部副部長(zhǎng)李忠立說(shuō)。
“黨建+文明實(shí)踐”引領(lǐng)新風(fēng)尚
安達(dá)市有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所和116個(gè)村級(jí)文明實(shí)踐站，如何利用這些新時(shí)代文明實(shí)踐所（站），讓鄉(xiāng)村治理更加有效？
發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，夯實(shí)文明實(shí)踐基礎(chǔ)。安達(dá)市依托新時(shí)代文明實(shí)踐所（站），統(tǒng)籌各村資源，為村民提供一站式服務(wù)，讓村民在“家門(mén)口”就能解決各類訴求，新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）成為村民的辦事“服務(wù)崗”、生活“解憂堂”、矛盾“終點(diǎn)站”。
安達(dá)市116個(gè)行政村重新修訂完善了村規(guī)民約,并依據(jù)村規(guī)民約制定治理措施，發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)、紅白理事會(huì)4個(gè)村民自治組織的作用，利用“一約四會(huì)”制度化解村屯生產(chǎn)生活問(wèn)題600多個(gè)。目前，全市行政村“一約四會(huì)”制度全覆蓋，100%的村設(shè)立“紅黑榜”。
此外，安達(dá)市還制定印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作方案》，開(kāi)展“法律援助惠民生·為婦女群眾辦實(shí)事”“摒棄婚禮陋習(xí)弘揚(yáng)婚慶新風(fēng)”“好家風(fēng)好家訓(xùn)”“殯葬改革文明祭祀”等活動(dòng)160余場(chǎng)，參與活動(dòng)的志愿者達(dá)200人，派發(fā)宣傳單4萬(wàn)份。開(kāi)展“整治高額彩禮，樹(shù)立文明新風(fēng)”宣傳活動(dòng)，利用“安達(dá)發(fā)布”公眾號(hào)、微信群等新媒體刊登并轉(zhuǎn)載“抵制高額彩禮樹(shù)立文明新風(fēng)”倡議書(shū)，轉(zhuǎn)發(fā)量400次，點(diǎn)擊率3萬(wàn)次；懸掛宣傳條幅60個(gè)，電子屏展示宣傳標(biāo)語(yǔ)30條，派發(fā)宣傳單5萬(wàn)份。
在安達(dá)市，文明實(shí)踐已成為促進(jìn)鄉(xiāng)村治理的有效途徑，通過(guò)倡導(dǎo)文明行為和良好習(xí)慣，可以培育鄉(xiāng)村文化，激發(fā)農(nóng)民的主體意識(shí)和能動(dòng)性，有效推動(dòng)鄉(xiāng)村治理水平的提升。
