河北圍場:“三變造血”帶動集體群眾“雙增收”
2023-08-03 14:50:00  來源:鄉村干部報網  作者:車婧 尹丹丹 侯超  
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  河北省圍場滿族蒙古族自治縣鹿圈村西紅柿種植示范園區內,400余座高標準鋼架拱棚整齊排列。鹿圈村黨支部書記、村委會主任郭金一邊查看棚里作物的長勢,一邊盤算著發展前景:“自從村里開始發展規模化冷棚種植產業,村民‘家門口就業’有了去處,今年我們的村集體經濟更是首次突破了50萬元。”

  鹿圈村的“首次突破”,是圍場滿族蒙古族自治縣助推村集體經濟增收的一個縮影。近年來,圍場縣推行“三變”模式,積極探索村集體經濟發展和農民增收的新路徑,不斷增強村級“造血功能”。截至目前,全縣312個村集體經濟收入均達到5萬元以上,10萬元以上占比達90%。

  青山變金山,持續發展一批

  “現在這政策好呀!我家除了種地、養牛,村里每個月都給我發300多的‘光伏錢’。一年能掙四、五萬元呢!”談到自家的年收入,大頭山鄉村民于慶義樂開了花。

  近年來,圍場發揮光照優勢,利用荒山、荒坡等閑置資源建設村級集中式光伏電站,利用村部、農宅屋頂等建設分布式光伏電站,一座座荒山逐步變“金山”,村民的生活也隨之改變。目前全縣林業產業收入超過5萬元以上的村占比達60.3%,有光伏電站收入的村占比達58.7%。

  將綠色能源產業與畜牧業相結合,發展“牧光互補”,哈里哈村因此而受益。曾經的哈里哈村“抬頭望山禿,低頭見河干”,現如今,在堅持生態優先、綠色發展的同時,哈里哈村積極培育新瑞肉牛、散養肉羊,散養鹿,每年經濟效益可達100萬元以上。此外,圍場還推行“農光互補”模式,將土地集約化、科學化、智能化,重點打造造型松基地,探索林上、林下經濟結合的種植模式,加快苗木產業和特色養殖產業發展。

  先進變共進,做大做強一批

  “一畝地能產貝貝南瓜2500公斤,半斤以上的南瓜每斤售價2.5元,都是訂單銷售,不愁賣。”八頃村村民高中良感慨地說。

  八頃村曾是河北省206個深度貧困村之一。如今成立村辦公司,以“黨總支+公司+合作社+農戶”模式,科學布局特色產業、完善利益聯結機制,走產業造血、就業致富之路,讓群眾成為產業鏈的直接受益者。現在,八頃農業開發有限公司共有6個項目部同時運作,村集體資產總值達到1000萬元,村集體經濟積累達到100萬元,年集體經濟收入超30萬元,入選國務院脫貧攻堅典型案例。

  八頃村的蝶變源自于圍場以黨建引領為突破口,實施鄉村兩級書記“黨建工程”。該工程充分發揮村級集體經濟發展的強村、能人示范帶動作用,鼓勵能人“言傳身教”,對薄弱村進行經驗交流和指導幫扶,抱團發展,整體推進。

  同時,縣級組織部門還將發展壯大集體經濟作為抓基層黨建述職評議考核和村黨組織“五星級”考核及評先評優的重要依據。以村“兩委”班子任期起始年份為核算基數,每年核算一次集體經營性收入,對增加部分可提取10%用于獎勵村“兩委”干部,進一步激發村干部發展壯大集體經濟的內生動力。目前,圍場全縣有140個村采取自主經營或者合作經營模式發展設施蔬菜、雜糧種植、中藥材種植、林果種植、牛羊養殖等產業項目,先后涌現出八頃村、金字村、二十九號村等40余個集體經濟強村。

  資金變“資產”,扶持壯大一批

  “4年前,我村還是一個集體經濟不足5萬元的村,沒有任何經營性收入。如今,集中聯建西紅柿大棚,百姓過上了紅火好日子。”棋盤山鎮二十九號村黨支部書記、村委會主任張志國介紹說。

  近年來,二十九號村按照“突出集群效應、聯合抱團發展、集中連片推進”思路,推行“黨支部+公司+園區”模式,實施“1+12”“飛地”抱團發展機制,以二十九號村為中心村帶動周邊12個村建設發展壯大集體經濟產業基地,總占地403畝,建有西紅柿冷棚330座,年收益可達600萬元,實現每村年增收約10萬元,同步帶動180余人基地務工增收。

  二十九號村的發展,得益于圍場推行的縣委專班管理、專項資金扶持、專門方案推進“三專一體”機制和“飛地”抱團發展模式。機制采取自主實施與抱團發展相結合模式,累計投入專項扶持資金2.1億元,扶持134個村實施集體經濟增收項目。對資源貧瘠、位置偏遠、基礎薄弱的村,打破村域限制,探索推行異地投資的“飛地”抱團發展模式,實行中心村帶動周邊村“1+N”聯合發展模式,組建發展壯大集體經濟“紅色聯盟”。

  目前,全縣累計投入資金1.3億元,扶持79個村發展“飛地”抱團項目,每村年均可增加集體經濟收入6萬元以上(以50萬元投入成本計算),實現了集體經濟削薄提質。

責編:姜嘉琪
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