“咱村里有人養(yǎng)狗不栓繩，這些狗就在村頭到處跑，還隨地大小便。”

　　“村里有文明養(yǎng)狗的各項(xiàng)規(guī)定，我們將進(jìn)一步加大文明養(yǎng)狗的宣傳力度，歡迎大家一起來(lái)監(jiān)督不文明現(xiàn)象。”

　　9月18日上午，太陽(yáng)火辣辣的，山東省臨邑縣興隆鎮(zhèn)興隆村陽(yáng)光報(bào)告會(huì)現(xiàn)場(chǎng)也“辣味”十足，村黨組織書記現(xiàn)場(chǎng)做完述職報(bào)告后，村民或舉手提問(wèn)，或直言說(shuō)建議，現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)十分熱烈。經(jīng)過(guò)一個(gè)多小時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答，村民的合理訴求和各類問(wèn)題都得到了解決或答復(fù)。

　　別看現(xiàn)在的陽(yáng)光報(bào)告會(huì)“辣味”十足，剛開(kāi)始推行的時(shí)候卻是困難十足——干部怕駕馭不了局面，老百姓不相信能反映真問(wèn)題，甚至懷疑這是在搞形式。自臨邑縣村莊建制規(guī)模調(diào)整后，857個(gè)村融合為429個(gè)。村莊數(shù)量雖然變少了，但村莊體量卻變大了，治理難度增加了。如何提升村級(jí)工作運(yùn)行規(guī)范化、透明化水平，避免“村民不明白、干部不清白、矛盾常存在”的治理困境？臨邑縣決定每月在不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展陽(yáng)光報(bào)告會(huì)現(xiàn)場(chǎng)觀摩，按照“先期試點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、全面鋪開(kāi)”三步走，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨建共同體、村（社區(qū)）等結(jié)合主題黨日同步開(kāi)展，走出了一條“干部報(bào)告、村民質(zhì)詢、多維監(jiān)督”的村務(wù)公開(kāi)新道路。

　　4月15日，臨邑鎮(zhèn)朱家胡同村率先開(kāi)展了全縣首場(chǎng)陽(yáng)光報(bào)告會(huì)。因是第一次舉行這樣的觀摩活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)人很多，預(yù)先擺放的凳子都坐滿了，有的村民站著圍觀。村“兩委”成員、黨員群眾代表在座，聽(tīng)村黨支部書記匯報(bào)村集體經(jīng)濟(jì)收入、黨員發(fā)展情況等“三資三務(wù)”情況，接著村民開(kāi)始找問(wèn)題、提意見(jiàn)。人居環(huán)境整治中的衛(wèi)生死角、村級(jí)治理中的管理盲區(qū)等58項(xiàng)問(wèn)題浮出水面。“我家緊鄰廣場(chǎng)，深受廣場(chǎng)舞噪聲困擾。現(xiàn)場(chǎng)提了問(wèn)題后，村書記當(dāng)天便限定了活動(dòng)時(shí)間，規(guī)定了音響聲量，現(xiàn)在晚上在家不煩神了。”在臨邑鎮(zhèn)對(duì)朱家胡同村“陽(yáng)光報(bào)告會(huì)”的回訪中，村民崔秀萍開(kāi)心地說(shuō)。

　　首場(chǎng)陽(yáng)光報(bào)告會(huì)后，全縣各村（社區(qū)）陸續(xù)全面鋪開(kāi)，廣大村民稱之為“村級(jí)問(wèn)政”。“口號(hào)”喊得響，更要做得實(shí)。陽(yáng)光報(bào)告會(huì)嚴(yán)格落實(shí)“一述、兩問(wèn)、三定、四評(píng)”四個(gè)環(huán)節(jié)，“群眾問(wèn)的事再小，都當(dāng)大事去研究”。“開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩，參會(huì)人員、過(guò)往群眾都是問(wèn)政員，通過(guò)不繞彎子、不給面子揭家丑、露家底，推動(dòng)村級(jí)治理工作再上新臺(tái)階。”臨邑縣委常委、組織部部長(zhǎng)梁蕊說(shuō)。臨邑縣還建立了會(huì)后復(fù)盤整改機(jī)制，對(duì)照制度深挖環(huán)節(jié)漏洞，并推出幫包聯(lián)系機(jī)制，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子成員每季度至少參加一次所聯(lián)系片區(qū)的陽(yáng)光報(bào)告會(huì)，組織部每月對(duì)現(xiàn)場(chǎng)觀摩開(kāi)展情況進(jìn)行把脈問(wèn)診。“村級(jí)能夠自行解決的，及時(shí)督導(dǎo)相關(guān)人員限時(shí)辦結(jié)；村級(jí)解決不了的，由鎮(zhèn)黨委政府牽頭解決；鎮(zhèn)黨委政府解決不了困難的，由縣直部門聯(lián)動(dòng)解決。”梁蕊表示，臨邑縣建立起縣鄉(xiāng)片村“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，確保“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)到”，讓問(wèn)題有效化解。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，臨邑縣陽(yáng)光報(bào)告會(huì)共收集問(wèn)題4355個(gè)，制定措施1.4萬(wàn)余項(xiàng)，目前已解決4285件，問(wèn)題解決率98.4%。同時(shí)，全縣用好考核“指揮棒”，推行常態(tài)化“雙督導(dǎo)”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每半年對(duì)轄區(qū)村（社區(qū)）開(kāi)展情況進(jìn)行全覆蓋督導(dǎo)；組織部成立督導(dǎo)組，通過(guò)電話調(diào)查、視頻連線、實(shí)地督導(dǎo)等方式開(kāi)展大督查。4月份以來(lái)共督辦問(wèn)題185個(gè)，并全部落實(shí)整改到位。