福建省寧德市日前出臺(tái)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)激勵(lì)辦法,本年度村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收益超過(guò)10萬(wàn)元,可獎(jiǎng)勵(lì)村干部及有關(guān)人員。
《辦法》首先厘清了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收益的概念,收益來(lái)源主要包括村集體開(kāi)發(fā)集體資源、盤(pán)活閑置資產(chǎn)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、興辦物業(yè)租賃、入股分紅等。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、集體土地征收補(bǔ)償、退耕還林補(bǔ)貼、社會(huì)捐助等不計(jì)入經(jīng)營(yíng)性收益。同時(shí)明確了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收益支出的使用范圍,主要用于擴(kuò)大再發(fā)展、補(bǔ)充村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)村干部和有關(guān)人員等6個(gè)方面。特別強(qiáng)調(diào)每年安排不少于三分之一的經(jīng)營(yíng)性收益用于擴(kuò)大再發(fā)展。
經(jīng)營(yíng)性收益什么情況下可以用于獎(jiǎng)勵(lì)村干部及相關(guān)人員?《辦法》規(guī)定,本年度經(jīng)營(yíng)性收益超過(guò)10萬(wàn)元是獎(jiǎng)勵(lì)村干部及有關(guān)人員的起點(diǎn)。按上年度經(jīng)營(yíng)性收益10-25萬(wàn)元、25-50萬(wàn)元、50- 100萬(wàn)元、100萬(wàn)元以上四個(gè)區(qū)間,增長(zhǎng)率分別達(dá)到50%、40%、30%、20%,從當(dāng)年增收部分提取15%的資金用于獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象主要為村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任以及主要時(shí)間和精力用于發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的其他村干部和集體經(jīng)濟(jì)組織成員。同時(shí),列出負(fù)面清單,明確市縣統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、將上級(jí)補(bǔ)助資金打包投入金融機(jī)構(gòu)或國(guó)企等4種方式獲得的收益不得用于獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施的程序,建立了村級(jí)申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核查、會(huì)議表決、對(duì)外公示、備案管理等程序,確保公平公正、公開(kāi)透明。