寧夏固原市認真貫徹落實黨中央和自治區黨委關于黨建引領基層治理的部署要求，綜合施策，多向發力，通過抓隊伍建設、組織建設、責任體系、集體經濟、人才培育，促進基層黨建與基層治理深度融合，全面提高升鄉村服務水平和管理能力。

　　抓隊伍建設，促頭雁引領。緊盯部分村黨組織書記年齡大、文化程度低、帶動能力弱等問題，加大選優配強力度。今年以來，調整撤換村黨組織書記32名，清理處理不符合條件和存在問題的村干部52名，新培養儲備村級后備干部391名。注重把致富能手中的先進分子培養成黨員，把黨員致富帶頭人培養成村級后備力量，累計培育農村致富帶頭人7067人，其中黨員1972人，1550人進入村“兩委”班子，472人走上村黨組織書記崗位。舉辦村黨組織書記黨員示范培訓班4期、培訓800余人，全面提升了基層黨組織書記的履職能力，更好地發揮了基層黨組織書記在鄉村治理中的先鋒模范和示范引領作用。

　　抓組織建設，促功能提升。認真貫徹《中國共產黨支部工作條例（試行）》及農村黨組織工作條例，嚴格執行“三會一課”、主題黨日等黨建基本制度。堅持把“雙評雙定”活動作為推動農村黨建工作的總抓手，細化亮“黃星”評定標準，強化得“紅星”成果轉化。目前，共有31個村黨組織和1044名農村黨員被亮“黃星”，將星級評定結果與村干部報酬待遇掛鉤，真正做到獎罰分明，激勵村干部擔當盡責。堅持把整頓軟弱渙散村黨組織作為促進基層黨組織發揮作用的“硬舉措”，深入開展“大排查、大整頓、大提升”行動，對2019年集中整頓情況進行“回頭看”，切實鞏固整頓成果。新排查確定157個軟弱渙散村和薄弱村黨組織整頓對象，嚴格落實“四個一”整頓措施，全面推廣“六個一”教育活動，“一村一策”整頓轉化提升，基層黨組織抓鄉村治理的功能進一步完善，組織力進一步增強，戰斗堡壘作用進一步發揮。

　　抓責任體系，促擔當盡責。嚴格落實市級領導班子成員包抓鄉鎮、縣級領導班子成員包抓村、鄉鎮班子成員包村聯戶、村“兩委”班子成員包組聯困難戶的包抓責任制，幫助基層群眾解決實際困難，掌握社會動態和群眾心態，暢通群眾訴求表達渠道，及時回應群眾關切，引導群眾自覺聽黨話、感黨恩、跟黨走。健全議事決策機制和監督機制，全面落實“四議兩公開”，全市794個行政村實現村民監督委員會全覆蓋。組織開展黨員聯系群眾、黨員戶掛牌、承諾踐諾、設崗定責、志愿服務等活動，靠實黨員責任，推動黨員在基層治理中帶頭示范。

　　抓集體經濟，促服務保障。按照“一村一業”“一村多業”“多村一業”，因地制宜大力扶持發展壯大村集體經濟。建立扶持發展壯大集體經濟工作聯席協調機制，梳理集體經濟法規政策和制度規定89條，編印“口袋書”1500冊，新實施自治區扶持壯大村集體經濟試點項目115個，全市318個村集體經濟收入超過10萬元，村集體經濟由弱變強，造血功能進一步激活，有效提升了農村基層黨組織的服務水平，夯實了鄉村治理的基層基礎。

　　抓人才培育，促人力支撐。結合脫貧攻堅和鄉村振興，聚焦“四個一”林草產業、“1+4”特色主導產業，積極聯系對接福建農林大學、西北農林科技大學等開展交流合作，培養產業領軍人才和技術骨干人才。依托自治區農村實用人才培訓示范基地，加強農村實用人才隊伍建設，吸引各類人才下沉基層一線，積極參與鄉村治理。探索開展線上線下培訓，先后開展各類培訓30期，培訓農村實用人才1000人次。累計培養“土專家”“田秀才”等本土人才7.2萬名，為鄉村治理提供了人才支持。