“群眾氣順了，美麗庭院建設(shè)就沒阻力了。”說到上海市浦東新區(qū)周浦鎮(zhèn)的美麗庭院建設(shè)，上海農(nóng)業(yè)投資管理有限公司總經(jīng)理薛軍從群眾的感情、態(tài)度切入，頗令記者意外。
采訪薛軍的前兩天即7月3日，上海市市委書記李強(qiáng)到浦東鄉(xiāng)村振興示范村周浦鎮(zhèn)界浜村調(diào)研，看到一戶戶農(nóng)家既保持原汁原味的鄉(xiāng)村特色，又因地制宜辟出時尚美觀的小菜園、小果園、小花園，一路點贊。李強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)村振興需要大家齊心協(xié)力共同參與，要做深做實群眾家門口的身邊事，全力營造良好人居環(huán)境，提升農(nóng)村整體品質(zhì)。
李強(qiáng)書記的指示，讓薛軍受到啟發(fā)。面對記者，他娓娓道來群眾氣順和美麗庭院建設(shè)之間的辯證關(guān)系：“庭院是群眾自家的，要美化肯定得由群眾決定，并自覺參與。周浦鎮(zhèn)從一開始就認(rèn)識到這方面的重要性，工作推進(jìn)起來就相對順利了。”
浦東是上海市乃至全國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的引領(lǐng)者。2018年，浦東全面推進(jìn)美麗庭院建設(shè)，浦東新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府自始至終都把“美麗庭院”作為提升浦東整體品質(zhì)和綜合競爭力的大事來抓，浦東的美麗庭院建設(shè)因此成為上海鄉(xiāng)村振興中的一道美麗風(fēng)景線。而緊靠迪士尼旅游度假區(qū)的周浦鎮(zhèn)是這道美麗風(fēng)景線中的靚麗線段，界浜村成了上海市級鄉(xiāng)村振興示范村，棋桿村則和界浜村同時成為浦東新區(qū)首批達(dá)標(biāo)型美麗庭院。
“周浦鎮(zhèn)兩個村同時通過首批美麗庭院達(dá)標(biāo)型區(qū)級驗收，這是很大的鼓舞，如果不是第一時間發(fā)動群眾、依靠群眾，就不可能取得這么大的收獲。”棋桿村黨總支書記兼村主任張軍說。
今年41歲的張軍曾是空降兵，在1998年百年不遇洪災(zāi)中守過長江大堤，舉手投足間依然散發(fā)著軍人氣質(zhì)，2008年回到村里服務(wù)村民，從此快速成長。張軍在2012年被選為村主任，2017年兼黨總支書記、村主任于一身，前后十年的鄉(xiāng)村干部經(jīng)歷讓他深刻領(lǐng)悟到黨的“從群眾中來，到群眾中去”工作路線是何等重要。
美麗庭院建設(shè)，看起來很美、很動人，按說是理所當(dāng)然能得到群眾積極響應(yīng)的工作，但事實上，因為涉及改變?nèi)罕娫缫蚜?xí)慣的生活方式，實際工作中反而容易激化干群矛盾，甚至成為一項復(fù)雜而又困難重重的工作。軍人出身的張軍和班子成員沒有盲目“沖鋒”，而是從一開始就明確將村民作為建設(shè)主體，不斷鼓勵村民參與到設(shè)計、改造和管理的各個環(huán)節(jié)，并以征詢表的形式了解群眾需要什么、想做什么。
“有了這個基礎(chǔ)，上自九旬老人下至學(xué)齡兒童都參與進(jìn)來，棋桿村美麗庭院建設(shè)因為有了群眾基礎(chǔ)，加快了速度，提高了效率，更形成了特色。”張軍回憶道。
小暑節(jié)氣，浦東的鄉(xiāng)村民宅隱約掩映于層層翠綠之中。中午時分走近棋桿村，村口池塘里是碧綠的荷葉和嬌艷荷花，往里走幾步，是成長樂園和愛心農(nóng)場，整個村莊安安靜靜，輕風(fēng)一過，綠意滿眼，生機(jī)盎然。記者在成長樂園和愛心農(nóng)場間轉(zhuǎn)悠著參觀。
看著充滿童趣的墻畫和種著花生、番茄、玉米等各色作物的愛心農(nóng)場，記者回憶著幾個小時前張軍的相關(guān)介紹。站在現(xiàn)場，想象著曾經(jīng)的違章建筑和荒蕪多年的耕地，想象著村莊原本的雜亂凋敝，深刻感悟到美麗庭院建設(shè)對村莊的重大意義。
村里的顧家老宅是一座江南木建筑民宅，寫滿歷史風(fēng)煙。走到宅前，第一時間吸引記者眼光的卻非建筑本身，“反客為主”深深吸引著記者的恰恰是一個開滿絲瓜花、掛著密密麻麻小番茄的小菜園。
院子里有一位老奶奶和兩只狗。征得老人同意后，記者圍著帶天井的老宅轉(zhuǎn)了一圈，最后回到門廊，看到門廊上掛著顧家各個時期的照片，便和老奶奶攀談起來。94歲高齡的老奶奶在老宅住了81年，每天午后，她93歲的先生獨自睡午覺，她則喜歡坐在門廊里，看看小菜園，看看門前的小花園。
“村里把這老宅租用了，還做了整修，變得更美了，村民有活動就來這里，挺熱鬧的。”老奶奶操著浦東本地口音，向記者介紹美麗庭院建設(shè)帶給老宅的變化。“小菜園的瓜菜都是我們自己種的，看著水靈，吃著新鮮，如今的日子真好。”
老奶奶守著老宅81年，老宅的變化都刻在她的心頭。老人一邊敘舊，一邊不由自主地說：“如今的日子好，是真的好，是物質(zhì)上的好、生態(tài)的好、鄉(xiāng)村風(fēng)氣的好。”可想而知，如果沒有美麗庭院建設(shè)的真正推進(jìn)，老人口中稱贊的好，還要繼續(xù)等待……
記者通過采訪了解到，棋桿村美麗庭院建設(shè)，不但村里的干部群眾傾注了很多心血和智慧，就連外來人員也參與了進(jìn)來。
以成長樂園為例，啟動美麗庭院建設(shè)后，群眾提出拆違改建要求。拆違沒有任何商量余地，村里完全可以依法依規(guī)辦事。但是，村里卻考慮到歷史原因和現(xiàn)實需要，在群眾和經(jīng)營者之間出現(xiàn)分歧時沒有實施強(qiáng)拆，而是安排人員多次溝通，最后以人性化方式處理好外來經(jīng)營者和村民之間的矛盾，最終營造了成長樂園，也凝聚了民心。
朱軍于2016年回村任村干部，負(fù)責(zé)村里的環(huán)境衛(wèi)生工作和美麗庭院建設(shè)，他經(jīng)歷了群眾從一開始的不配合到現(xiàn)在全民熱心參與的過程。在他看來，群眾對環(huán)境整治工作非常配合，美麗庭院建設(shè)則牽一發(fā)而動全身。比如對于不讓養(yǎng)雞鴨的事兒，一開始不要說一般群眾不配合，個別老黨員也不配合。
“棋桿村有個老黨員，當(dāng)時舍不得家里幾只雞鴨，家人甚至表示要為此上訪。村干部耐心細(xì)致做工作后，還是忍痛殺掉了，群眾是愿意顧全大局的。”朱軍說，這樣的事還真不少。
記者通過朱軍了解到，推動美麗庭院建設(shè)以來，棋桿村至今沒有發(fā)生過上訪事件，并非實際工作中完全沒有過矛盾，而是干部認(rèn)真傾聽民意，及時了解群眾心聲，解決群眾難題，讓群眾順了氣，矛盾自然不會出村了。
記者通過浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和區(qū)信訪辦了解到，除了周浦鎮(zhèn)以外，其他鎮(zhèn)也都把群眾共同參與作為推進(jìn)美麗庭院建設(shè)工作的基礎(chǔ)，因此全區(qū)很少發(fā)生群眾信訪事件。
