聚合“三治”動能 提升鄉(xiāng)村治理水平
2024-01-08 14:47:00  來源:鄉(xiāng)村干部報網(wǎng)  
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  鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石。聚合自治、法治、德治三者動能,形成共建、共治、共享的治理格局,在構(gòu)建當代中國鄉(xiāng)村治理體系的新時代缺一不可。

  重慶市南川區(qū)河圖鎮(zhèn)河園社區(qū)黨支部,以抓黨建為統(tǒng)領(lǐng),以“書記項目”為抓手,著力建設(shè)過硬黨支部,起著基層治理的“核心堡壘”作用。傳統(tǒng)基層治理模式已然不能適應(yīng)新形勢新時代發(fā)展的要求,并暴露出不少問題,筆者認為,可以通過聚合“三治”融合動能,提升新時代鄉(xiāng)村治理的水平。

  健全配套制度機制,強化多元共治。完善“村(社區(qū))黨組織—網(wǎng)格(村民小組)—黨支部(黨小組)—黨員聯(lián)系戶”四級組織體系,把黨組織拓展延伸到產(chǎn)業(yè)協(xié)會、村民理事會等領(lǐng)域,建立健全黨群聯(lián)動、村民自治的村級組織規(guī)范化運行機制。立足本村村級優(yōu)勢(區(qū)級生態(tài)村),因地制宜成立股份合作社、農(nóng)民合作社等村級經(jīng)濟合作組織,在鄉(xiāng)村治理中引入市場、社會、群眾力量,共同參與村級治理。同時,注重發(fā)揮行業(yè)組織、社會中介組織等基層服務(wù)性組織,在提供服務(wù)、協(xié)調(diào)利益等方面的積極作用。

  營造治理環(huán)境,強化村民自治。加強自治組織規(guī)范化建設(shè),豐富發(fā)展居民議事會、理事會、監(jiān)督委員會等自治載體,充分發(fā)揮人民調(diào)解、治安保衛(wèi)等自治組織作用,更好實現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管。按照“實用、實際、便利”的原則,出臺規(guī)范村規(guī)民約的指導(dǎo)性意見,結(jié)合實際形成涵蓋經(jīng)濟建設(shè)、村莊建設(shè)、社會治安等方面的村規(guī)民約。同時,加快培育新型農(nóng)民,以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點,加快構(gòu)建“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。

  增大宣傳力度,強化鄉(xiāng)村法治。充分發(fā)揮廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介的作用,不斷擴大法制宣傳覆蓋面。積極推進普法“下鄉(xiāng)”活動,宣傳解答群眾普遍關(guān)心的法律問題、社會民生中的熱點難點問題,為群眾維護合法權(quán)益提供幫助。做亮社區(qū)“法律診所”等普法品牌,辦好“政法講堂”“三治課堂”,持續(xù)開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,加快“十百千萬法治示范工程”建設(shè),提升基層群眾法治觀念和法律素養(yǎng)。同時,加強區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解網(wǎng)絡(luò)及平臺建設(shè),強化協(xié)調(diào)聯(lián)動和多調(diào)對接,增強多元化解社會矛盾實效。

  加強理論學(xué)習(xí),強化鄉(xiāng)村德治。大力宣傳凡人義舉、美德善行,持續(xù)開展道德模范、感動人物、身邊好人等道德典型評選,并建立長效宣傳機制,持續(xù)提升群眾的道德文明修養(yǎng)。充分挖掘底蘊深厚、流傳久遠的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,激活村民心中的傳統(tǒng)文化基因,為社區(qū)開展道德教化和村民自治營造良好的思想氛圍。推進規(guī)范基層紅白理事會、道德評議會等,形成良好的道德約束激勵機制。探索“誠信+基層治理”模式,加快建立覆蓋基層的征信系統(tǒng),形成守信光榮、失信可恥的氛圍。

  重慶市南川區(qū)河圖鎮(zhèn)河園社區(qū)書記助理 周雪垚

責編:尹丹丹
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