山東郯城縣堅持系統思維推進村改社區轉型升級
2021-09-06 17:34:00  來源:鄉村干部報網  作者:郯城縣委組織部供稿  
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  近年來,郯城縣堅持“改制先行、服務并進”的系統思維,積極推進村改社區轉型,構建城市基層治理新格局。

  推動資產剝離。抓好清產核資,堅持“因地制宜、分類指導、公正公開”的工作方針,聘請信譽好、資質全的第三方機構對城中村集體資產進行清產核資,56個原城中村共清理資產2.7億元。抓實資格認定,以原城中村為單位,分別制定《股東資格認定辦法》,實行“兩不增、兩不減”的靜態管理辦法,共確定股東6.8萬人。抓強運行主體,按照現代企業管理模式,建立集體經濟組織管理結構,首屆“三會”成員從現任“兩委”成員、村民代表、黨員代表中,根據專業特長等提名產生,報街道批準后,召開股東代表大會審議通過。

  理順職責定位。明確經濟組織承擔資產經營管理職責,與社區黨組織同屬街道管理。建立重大事項報備制度、審計監督機制,規范經濟組織小微權力運行,對56個經濟組織開展每月定期審計、季度專項審計、年底效益審計,確保經濟組織運轉規范。探索“1+X”模式重組社區架構,即以1個資產剝離后的城中村集中居住小區為中心,以路為界建立包括周邊商住小區及老舊家屬院的城市社區。截至目前,已建成16個城市社區。

  提升服務水平。強化隊伍建設,累計考聘社區專職工作者42人,全部落實“3崗18級”薪酬待遇;選派17名科級干部到社區擔任“紅領書記”,下沉11名街道中層正職擔任社區黨建指導員,指導社區轉職能、優服務;56名社區“兩委”成員擔任網格黨組織書記或兼任網格長,118個小區網格觸角進樓入戶,不斷織密網格、縮小“網眼”。強化經費保障,嚴格落實城市社區黨組織工作經費和為民服務專項經費,每年撥付城市社區經費416萬元。搭建服務平臺,高標準培育書華社區、古城社區等8家黨群服務中心,建立“16+N”黨群服務矩陣,全部配套設立“暖心食堂”“微愿郯”等志愿服務陣地,吸引42家“紅色物業”、快遞物流等服務組織入駐。廣泛開展志愿服務活動,今年以來累計完成“微心愿”1065個,開展活動650余次。

責編:車婧
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