“我們原來種的南瓜沒賣過錢，現在合作社種的南瓜，一畝地能收3000多塊呢！”過秤、裝車，南瓜換成現金，采摘南瓜的村民發出如此感慨。這一幕發生在貴州省湄潭縣湄江街道新街居委會的南瓜種植基地。

　　同樣是南瓜，通過村級股份合作社集中來種，就能產生可觀的效益，這是湄潭縣依托“全國農村改革試驗區”的獨有優勢，堅持以農村集體產權制度改革為龍頭，著力融通黨建與改革結合點，全力實施“黨建+”改革，探索扶貧新路取得的成果。

　　目前，該縣120個村（居）全部成立了村級股份經濟合作社，合作社董事長一律由村（居）黨組織書記兼任，所有農民成為股東。這種“村社合一”的模式，通過盤活農村資源，釋放改革紅利，既強化了黨對村級經濟組織的領導，又壯大了集體經濟，帶動了農戶脫貧致富。

　　規模種植，聘請專業團隊經營

　　2017年，新街居委會農民人均純收入達15136元，實現集體經濟積累120萬元，凈利潤分紅約50萬元。

　　此前的新街可不是這樣的，雖然在湄潭縣城邊上，交通區位、生態優勢都是非常好的。可老百姓的怨氣卻很大。

　　為什么會出現這樣的情況？

　　新街居委會支部書記鄭興剛總結了八個不對稱：“知識與能力不對稱，業務與指導不對稱，老百姓的期望與現實不對稱……”

　　這些不對稱的根本原因，就是村組織“沒有人和人才”，沒有將當地的資源優勢發揮出來，引領老百姓發家致富，老百姓當然有怨氣。

　　比如知識與能力不對稱，有的村干部文化水平不高，能力有限。新街居委會是由兩個村合并而來的，但人員只是按照居委會的配置，要服務好轄區729戶2651人，確實不容易。因為種種原因，村民認為村里處事不公開、不公正、不公平，對村兩委缺乏信任，嚴重阻礙了村里的發展。

　　長期形成的矛盾，只能靠發展來解決。發展是需要人與人才來解決的。要解決人與人才的問題，必須先做好集體經濟。通過實施“三變”改革，他們將村里的閑置土地、荒山等資源變為資產，2017年2月22日，新街居委會股份經濟合作社正式掛牌成立。

　　人還是那些人，經濟合作社如何發展呢？

　　合作社由居委會黨支部書記鄭興剛兼任董事長，居委會主任任副董事長，民選產生了其他董事，所有村民皆是股東。他們將全村63名黨員召集起來，村民組成立5個黨小組，聚指成拳，有事情黨小組干，有任務黨員上。支部與居委會主要負責管理與監督。要發展，還得讓專業的人來干。于是他們制定了章程及制約機制，聘請了專業的總經理團隊，讓他們負責經濟合作社的經營。按章程規定，毛利潤的10%作為總經理的工資，10%則是總經理團隊的績效。凈利潤的50%，作為股東分紅；30%留存發展基金；10%則作為村里修橋補路等福利事業公益金；還有10%則作為扶貧幫困基金。

　　合作社成立后，選定了南瓜種植這一項目。南瓜在當地一直是散種狀態，田邊地角，少量用作蔬菜，更多則是豬飼料。通過規模種植，每畝地收入達到了近3000元，三四倍于玉米種植。用土地入股的村民，每畝獲得了800元左右的土地流轉費回報，還有在基地務工的工資收入，以及合作社的股份分紅。入現金股的村民，每股5000元股金，獲分紅2500元。集體經濟僅在南瓜種植一項上收入超過了8萬元。

　　2017年，全村所有村民在合作社參與分紅，共分紅16.668萬元；參與務工人員工資接近10萬元；貧困戶則按照規定另行分了9000元。

　　鄭興剛說，集體經濟壯大了，合作社有了資金，便可以聘用高學歷的人才到村里工作，解決了知識與能力不對稱等問題。今年，合作社除了種植南瓜外，還發展高端觀光彩色茶苗基地300畝、稻田養魚300畝、稻蝦150畝、水果300畝。

　　勞力返鄉，村莊闖出發展新路

　　資源變資產、資金變股金、農民變股東。湄潭縣通過加強基層組織，取得了“四確五定”的改革經驗：確員定股東、確權定資產、確股定歸屬、確管定經營、平臺定市場。

　　湄潭縣興隆鎮紅坪村，幾千畝土地嚴重缺水，絕大部分勞動力外出務工，村莊如何發展，如何帶領村民脫貧致富，成了發展中出現的新矛盾。

　　讓勞動力回鄉，才是村莊發展的長久之計。他們決定聚沙成塔，盤活村集體資源，通過狠抓工業強產業的形式，闖出村莊發展新路。

　　支部書記、村合作社董事長張權友說，2017年，該村級股份經濟合作社成立后，抓住土地改革試點村的歷史機遇，迅速將水塘、荒地等過去閑置資源聚集起來，通過永久性轉讓承包經營權、土地流轉等有償收儲的形式，建成了占地面積104畝的返鄉創業園。

　　隨后，張權友三次去浙江，兩次赴廣東，動員村里在外打工的能人返鄉創業。目前，該村已引進58家企業入駐，其中返鄉創業園區內42家，園區外16家，涉及食品加工業、建材業等。

　　村民曹大喜，一字不識，過去在外打工做苦力。2011年，曹大喜砍伐樹木時受傷，右小腿嚴重變形失去了勞動能力。園區內的德隆氣門制造有限公司投產，曹大喜便去做氣門生產，每月保底工資1800元。能在家門口就業，曹大喜非常滿意。

　　德隆氣門是勞動密集型企業，在廠里務工的建檔立卡貧困戶有6人，殘疾人5人。目前，該園區已有31家企業投產，帶動就業600余人。

　　村里聚集企業，企業帶動就業，人員聚集則創造了商機。村合作社又打造了70畝生態蔬菜、80畝新型生態養魚。廠里到村里采購蔬菜，比市場上價格低；村里賣到廠里的蔬菜，沒有中間環節，比批發價高得多，由此形成良好的產業鏈，雙方均從中獲利。

　　攜手院士，提升茶園品質

　　湄潭的茶葉遠近聞名，各家各戶都有種植，雖然政府和企業有一定的監管，但茶園在農戶手中，茶葉品質如何保證？

　　用組織作保障，用發展來解決可能出現的矛盾，是“村社合一”又一重大成果。

　　核桃壩村黨總支與村股份經濟合作社，引進了貴州耕田現代農業投資開發有限公司。該公司通過與宋寶安院士為首的貴大專家團隊等5個專家團隊合作，首批將1.2萬畝分散在茶農手中的茶園集中。茶農以土地資源和茶園入股，以村合作社、茶農、企業、農行、專家等共同參與的形式，打造要求嚴格的“歐標”茶園。

　　貴州耕田現代農業投資開發有限公司總經理何興俊給記者算了一筆賬，農戶以土地承包證貸款（每戶可貸10萬元，每畝茶葉另貸5千元）入股，本金由企業還款，利息企業承擔，貸款下來即可獲得2%的分紅。茶園由企業統一管理，農戶每畝可節約數百元投入，茶青則歸茶農所有。

　　茶園品質提升了，茶葉品牌升級了，茶葉交易由買方市場轉變成賣方市場，茶農和茶企擁有了話語權，從而主導了市場。