2018年,農業農村部堅持依法治農、依法興農、依法護農,以提高依法行政能力和水平為主線,以加強立法協調、加強執法監督、加強普法宣傳、加強法律服務為重點,大力推進農業農村法治建設,為實施鄉村振興戰略,促進農業全面升級、農村全面進步和農民全面發展,加快農業農村現代化提供堅強有力的法治保障。
緊緊圍繞鄉村振興,加快土地制度改革、農業綠色發展、鄉村建設治理等領域立法建設。截至目前,農業領域共有法律15部、行政法規29部、部門規章148部,積極推動完善農業農村法律法規體系。這些法律法規將中央強農惠農富農政策舉措和改革成果法定化,穩定和完善了農村基本經營制度,鞏固了農業基礎地位,為規范、引領和推動“三農”工作提供了根本性、全局性、戰略性制度保障,在促進現代農業發展、維護農村和諧穩定、保護農民合法權益等方面發揮了重要作用。
深入貫徹落實《深化黨和國家機構改革方案》,大力推動出臺中辦國辦關于深化農業綜合行政執法改革的指導意見,指導地方制定配套改革方案,整合獸醫獸藥、生豬屠宰、漁業、種子、化肥、農藥、農機、農產品質量等農業執法隊伍和執法職能,推動執法重心下移、資源下沉,加快構建權責明晰、上下貫通、指揮順暢、運行高效、保障有力的農業綜合行政執法體系,建設一支高素質農業綜合執法隊伍。強化農產品質量安全、農資質量等領域監督執法,全年查辦違法案件4萬余件,挽回農民經濟損失10多億元,維護了農民合法權益。堅持依法嚴格公正文明辦案,加強行政執法規范化建設,全年培訓地方農業執法骨干4000余人,強化重大執法決定合法性審查,全面提升農業依法行政能力。
以增強法治思維、提升法治素質為核心,積極開展普法宣傳工作。健全完善“七五”普法規劃與年度計劃相結合、日常宣傳與主題宣傳相結合、面向農民與抓好重點對象相結合的工作機制,實現農業農村普法教育點面結合、突出重點、全面推進。加強憲法學習宣傳和貫徹實施工作,總結改革開放四十年農業農村法治建設的成就經驗,加強對全國人大常委會審議涉農新法和農產品質量安全法等法律執法檢查情況的跟蹤報道,推薦基層執法人員參評2018年度法治人物并獲獎,組織“七五”普法中期檢查和普法經驗宣傳,將普法貫穿于立法執法過程中,帶動農業農村系統將普法工作向基層延伸,形成尊法學法守法用法濃厚氛圍,為建設法治政府、法治鄉村營造良好環境。