守住三農基本盤,怎么干?
2024-01-03 16:18:00  來源:農民日報·中國農網評論員  
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  習近平總書記強調,要全面落實糧食安全黨政同責,堅持穩面積、增單產兩手發力。要確保不發生規模性返貧,抓好防止返貧監測,落實幫扶措施,增強內生動力,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。中央農村工作會議對確保國家糧食安全、確保不發生規模性返貧進行部署。深刻領會總書記重要指示精神,必須堅決守好三農基本盤。

  怎樣守好三農基本盤?要確保國家糧食安全、確保不發生規模性返貧。糧食是人類賴以生存的物質基礎,是關乎國家穩定、經濟社會發展的重要戰略物資,不能以普通商品來對待,更不容有失。打贏脫貧攻堅戰是新時代十年最具標志性的重大成就之一,脫貧攻堅成果能否鞏固好、拓展好,直接關系近1億脫貧群眾的生產生活水平,須臾不可放松。抓好底線任務,守好三農基本盤,經濟社會全局穩定發展才有充足底氣。

  2023年,我們克服多重不利影響,糧食產量再創歷史新高,全國脫貧人口就業形勢保持穩定,脫貧人口持續增收、脫貧地區加快發展,牢牢守住了兩條底線。但也要看到,當前全球糧食安全和農業可持續發展面臨諸多不穩定、不確定因素,糧食等重要農產品國內生產受到外部沖擊和進口受制于人的風險都在加大;脫貧地區仍然是現代化建設基礎薄弱地區,補短板強弱項的任務還比較重。

  守好三農基本盤,要處理好穩和進的關系,做到穩中求進、以進促穩。首先要穩得住。確保國家糧食安全、確保不發生規模性返貧,不只是經濟問題,不能只看經濟上劃算不劃算,更要從政治上看、從全局謀,絕不能因為近年來農業農村發展總體持續穩中向好,就產生松勁歇腳的心態,要把這些重點任務始終放在心上、緊緊抓在手上。在穩住的基礎上,還要取得新進展。對糧食生產來說,氣候變化和極端天氣增多帶來新挑戰,居民食物消費觀念的變化也對糧食和重要農產品穩定供給提出了新要求,保障糧食安全需要走高質量發展之路,進一步提升糧食產能。鞏固拓展脫貧攻堅成果不能只滿足于不返貧,還要在促進脫貧地區加快發展上多想辦法,增強脫貧地區和脫貧群眾的內生動力,用發展的辦法讓脫貧成果更加穩固、更可持續。

  要時刻繃緊糧食安全這根弦。體制機制上,各級黨委和政府要把糧食安全“國之大者”扛在肩上,全面落實糧食安全黨政同責,探索建立糧食產銷區省際橫向利益補償機制,做到飯碗一起端、責任一起扛。提升產能上,要錨定新增千億斤糧食產能的目標任務,藏糧于地、藏糧于技,在守好耕地數量紅線的同時著力提升耕地質量,集成推廣良田良種、良機良法,全面提升農業防災減災救災能力,推動大面積提高糧食單產。優化供給上,要以大農業觀、大食物觀為引領,穩步拓展農業生產空間,向草原森林、江河湖海要食物,形成同市場需求相適應、同資源環境承載力相匹配的現代農業生產結構和區域布局,構建多元化食物供給體系。

  要毫不放松鞏固拓展脫貧攻堅成果。一方面,要做好防止返貧動態監測和幫扶工作,織密防止返貧動態監測網,及時發現和解決苗頭性、傾向性問題,一旦發現返貧,幫扶要做到位。要持續強化既有幫扶措施,不斷鞏固脫貧基礎,堅決防止出現整村整鄉返貧,把防返貧的籬笆扎牢靠、根基打扎實。另一方面,要在增強脫貧地區和脫貧群眾內生動力上下足功夫、見到實效,既要通過發展產業、促進就業,不斷夯實鄉村發展的物質基礎,進一步增加脫貧群眾收入,也要注重激發脫貧群眾依靠自身力量發展的志氣和心氣,讓脫貧成效更可持續。

  基礎牢,大廈才穩。只有持續發力確保國家糧食安全、確保不發生規模性返貧,才能確保中國式現代化順利推進。我們要突出重點真抓實干,抓緊抓好底線任務,為穩大局、應變局、開新局夯實三農根基。

責編:車婧
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