有些地處偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村，受限于多種因素而缺乏振興活力。筆者所在的重慶市豐都縣三建鄉(xiāng)，從2018年開始，全域推開“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的“三變”改革，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收、生態(tài)增值，或許能為西部喀斯特地貌的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村發(fā)展提供借鑒。

　　通過調(diào)研，筆者發(fā)現(xiàn)三建鄉(xiāng)“三變”改革雖然取得了積極成效，但在進(jìn)一步發(fā)展中仍存在以下3個(gè)問題：一是產(chǎn)業(yè)選擇不佳。產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，缺乏有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色品牌，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，但品牌影響力較小。二是管護(hù)水平低。產(chǎn)業(yè)缺少專業(yè)人員管理，技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用不明顯，群眾參與度、積極性不高。三是市場(chǎng)配置力度弱。通過“三變”改革，三建鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了局部規(guī)模經(jīng)營(yíng)，但總體來講，市場(chǎng)配置力度仍然不強(qiáng)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。

　　結(jié)合三建鄉(xiāng)“三變”改革實(shí)際，筆者以問題為導(dǎo)向，提出以下幾點(diǎn)建議：

　　深化拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果運(yùn)用。充分運(yùn)用農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)量化確股、建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等成果，推動(dòng)土地股份合作、資產(chǎn)合股聯(lián)營(yíng)、資本入股經(jīng)營(yíng)等，豐富拓展股權(quán)形式，穩(wěn)妥有序促進(jìn)農(nóng)村資源要素高效配置。

　　規(guī)模適度化。既發(fā)展效益高的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，又充分發(fā)揮中小農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)中的作用。著力提升農(nóng)業(yè)附加值，深入挖掘特色資源，集中力量打造一批本土特色品牌。根據(jù)資源稟賦、農(nóng)戶條件和市場(chǎng)情況，發(fā)展不同規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)，結(jié)合市場(chǎng)需求更新產(chǎn)業(yè)品種。同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)戶多元化經(jīng)營(yíng)，種植多種農(nóng)副產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模與效益的平衡。

　　以工業(yè)化理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。堅(jiān)持用工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以智能化生產(chǎn)方式推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、企業(yè)化運(yùn)行。組織技術(shù)培訓(xùn)，提升種植戶、農(nóng)技員工的專業(yè)水平，讓農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶滦吐殬I(yè)農(nóng)民”；向村民提供采摘、分揀等就業(yè)崗位，讓村民成為“產(chǎn)業(yè)工人”。

　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)改革協(xié)同配套、聯(lián)動(dòng)高效。以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，以農(nóng)村“三變”改革為抓手，推動(dòng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接、完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制等有機(jī)結(jié)合、協(xié)同配套，打出“組合拳”，促進(jìn)系統(tǒng)集成、聯(lián)動(dòng)高效。

　　重慶市豐都縣三建鄉(xiāng)廖家壩社區(qū)黨支部副書記 郭漪