在基層組織建設中，林芝市巴宜區(qū)注重發(fā)揮選派村（居）第一支部書記和大學生村官作用，使其成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的“土專家”、熟悉農(nóng)村政策的“活字典”、開展基層工作的“老把式”、抓好黨建工作的“指導員”，收效顯著。

　　巴宜區(qū)下轄4鎮(zhèn)3鄉(xiāng)和1個街道辦事處，隨著拉林高等級公路、多布電站等大型項目的開工建設，傳統(tǒng)的工作方式方法變得難以奏效，加之過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派的村（居）第一支部書記大多是能力強、業(yè)務精的人員，無法從原單位工作脫身，導致時間不夠用，工作難兼顧，派駐不愿下，下去蹲不住，平時工作“走馬觀花”，從而導致了村（居）第一支部書記在崗率不足50%，作用發(fā)揮不明顯。對此，去年，巴宜區(qū)從健全選派、管理、培訓“三個機制”入手，確保下派村（居）第一支部書記和大學生村官選得準、穩(wěn)得住、干得好。為確保選得準，選派前，區(qū)委對農(nóng)村情況進行深入調(diào)查研究，針對農(nóng)村的需求，因村選人，結合村（居）“兩委”換屆工作，調(diào)整選派充實了36名政治上可靠、思想上親民、作風上務實、立志在農(nóng)村建功立業(yè)的優(yōu)秀干部和大學生村官；根據(jù)下派村（居）第一支部書記和大學生村官任職村的實際情況，確定他們的崗位目標，讓其對年度和任期工作目標作出公開承諾；適當向地直、區(qū)直等機關單位傾斜，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)人手不足的壓力，選派了24名優(yōu)秀機關干部任村（居）第一支部書記。為確保蹲得住，區(qū)委、區(qū)政府適當增加大學生村官的薪酬待遇，制定合理的待遇增長政策；對優(yōu)秀下派干部、優(yōu)秀大學生村官進行表彰獎勵，及時了解掌握優(yōu)秀下派干部、大學生村官的思想、學習、生活和工作情況，設身處地為他們解決一些實際困難和問題。為確保干得好，區(qū)委組織部除對他們?nèi)温毲伴_展系統(tǒng)崗前培訓外，每季度還組織一次學習交流活動，幫助他們在交流中提升業(yè)務能力，借鑒工作經(jīng)驗；廣泛開展大學生村官聯(lián)戶活動，組織下派干部和大學生村官聯(lián)系幾戶致富能手、科技能人、特困戶等，為他們搭建良好的工作舞臺，使其地位更加凸顯，作用得到充分發(fā)揮。

　　據(jù)了解，林芝市巴宜區(qū)自去年以來，選派的71名第一支部書記和18名大學生村官共爭取民生項目103個，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入20萬元以上的村達17個，占比24%。開展黨建活動226場次，培養(yǎng)發(fā)展黨員和入黨積極分子186人，建立健全規(guī)章制度48項，有效提高了基層組織建設水平。