天津市薊州區(qū)學習借鑒“千萬工程”經(jīng)驗做法,開展“百村示范”工程,集中全區(qū)優(yōu)勢資源,兩年培育100個各具特色的鄉(xiāng)村振興新典范,帶動鄉(xiāng)村建設整體水平全面進步、全面過硬。
堅持好中選強、優(yōu)中選特,分類施策定計劃。聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,立足薊州區(qū)情實際,因地制宜、因村施策,分批分類推動傳統(tǒng)強村向優(yōu)質(zhì)典型躍進。區(qū)委組織部指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委充分利用評星定級考核“指揮棒”作用,重點面向五星和四星的村莊,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導、包村干部逐村研判、深入分析,將其中基礎條件好、村莊資源優(yōu)、班子能力強的120個村推薦納入初選范圍。在此基礎上,區(qū)委組織部會同農(nóng)業(yè)、宣傳、社會工作等部門,成立綜合調(diào)研組,開展實地考察,摸準村莊實際情況,在全區(qū)范圍內(nèi)綜合比對、統(tǒng)籌聯(lián)評,形成100個村莊名單。同時,選取產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、引賢聚才這五個方面較為突出的20個村,明確村莊建設主攻方向,排定年度重點項目,確保典型引領(lǐng)優(yōu)勢鮮明、特點突出。
堅持問需基層、部門獻策,上下結(jié)合強支撐。持續(xù)深化為基層放權(quán)賦能,建立區(qū)鎮(zhèn)“雙層統(tǒng)籌”機制,推動重心下移、資源下沉、保障下傾,引導區(qū)級部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成合力,強力支持村級發(fā)展。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“龍頭”作用,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派優(yōu)秀干部下沉服務,同村莊一道科學謀劃發(fā)展計劃,逐村擬定資源清單、項目清單、需求清單。區(qū)委組織部牽頭抓總,通過召開會議、發(fā)放清單等方式,動員全區(qū)40余家區(qū)直部門從政策指導、技術(shù)服務、資金支持、行政審批等方面著手,梳理匯總各領(lǐng)域涉農(nóng)政策資源150條,形成區(qū)級政策“工具箱”,為推動重點村建設提供堅強保障。堅持機制賦能,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五權(quán)”,針對制約村莊發(fā)展的重難點問題,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委運用“吹哨”調(diào)度、考核評價、人事建議、重大事項建議、靈活用人自主等權(quán)力,及時協(xié)調(diào)解決。2024年,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推動“百村示范”工程中共“吹哨”30余次,提出的問題全部得到有效解決,有力保障了工程進展。
堅持實干為先、群眾滿意,書記牽頭抓落實。以“書記項目”為抓手,推動區(qū)鎮(zhèn)村三級書記承諾踐諾,把群眾是否滿意作為檢驗工作成效的試金石,助推百村項目落地落實。堅持高位推動,區(qū)委書記將“百村示范”品牌工程作為自己的“書記項目”,帶頭謀劃、實地指導、全力抓落實,為廣大鎮(zhèn)村黨組織書記作出優(yōu)秀示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和100個重點村的黨組織書記也將工程年度重點任務,納入自身“書記項目”牽頭領(lǐng)辦,通過召開黨員村民代表聯(lián)席會、村莊大喇叭廣播、公示欄公告等方式,廣泛征求群眾意見、公開項目進展情況、加強向群眾匯報,增強村民參與度,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。加強跟蹤問效,以制度保障強化責任落實,區(qū)委組織部結(jié)合年度村莊評星定級、黨組織書記抓黨建述職評議考核等工作,加強對“百村示范”工程的進度管理,確保事事有回聲、件件有著落。
2024年以來,全區(qū)100個重點村建設取得全面推進,村莊在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)風文明、村莊治理、能人回引等各方面取得一系列新發(fā)展、新突破。區(qū)委組織部擇優(yōu)選取30個工作成效明顯、引領(lǐng)作用突出的村莊,總結(jié)提煉工程推動過程中的好經(jīng)驗、好做法,形成典型案例匯編,為全區(qū)各鎮(zhèn)村黨組織提供參考、賦能加力,切實以組織之為助力鄉(xiāng)村振興。