天津市堅持從源頭上優化大學生村官隊伍結構,提升大學生村官隊伍整體素質。從2008年開始,統一選聘了2273名高校畢業生到村任職,全部為全日制本科以上學歷,其中研究生學歷、碩士學位的占5%,“211”院校的占11%,黨員和預備黨員占71%,優秀學生干部、優秀團干部、三好學生占68%。主要做法是:
一、堅持“兩必須三優先”選聘條件,實現選優。“兩必須”即大學生村官報考條件,必須為全日制本科以上學歷、非中共黨員的必須是優秀學生干部;“三優先”即中共黨員優先、原籍生優先、農村急需專業優先,切實從源頭上把好入口關。堅持黨員和優秀學生干部條件有利于保證基本素質。堅持原籍生優先有利于發揮“本土”優勢。原籍大學生村官對本地區經濟社會發展狀況和鄉風民俗比較了解,對家鄉懷有深厚感情,這更利于他們扎根農村干事創業。目前,天津市在崗大學生村官中原籍生占65%,進入村“兩委”班子的大學生村官中,原籍生占到83%。堅持農村急需專業優先有利于實現人崗相宜。根據全市農村區縣示范工業園區、農業產業園區和農民居住社區“三區”聯動建設和鎮村發展規劃、致富創業、服務農民、加強基層組織建設等方面階段性重點工作任務,在充分考慮農村實際需求的基礎上,有針對性地確定選聘專業,進一步改善了大學生村官隊伍的專業結構。
二、實行“公開考錄 訂單直選”選聘模式,實現選準。結合大學生村官工作的目標定位和實際需要,該市在“公開考錄”的基礎上,積極實踐“訂單直選”模式,二者結合,選準大學生村官。一方面,公開考錄堅持“嚴”。在公開考錄中,堅持德才兼備、以德為先的標準和民主公開、競爭擇優的原則,嚴格審查推薦、筆試面試、組織考察、體檢公示等工作程序,確保“公開考錄”工作公正透明。另一方面,訂單直選講求“準”,組織各區縣根據本地區實際情況選擇適合的高校或專業提出選聘計劃,同時充分發揮高校熟悉了解學生的優勢,嚴格學校推薦、資格審查、見面訪談、組織考察等程序,重點考察選聘對象的綜合情況,在考察中考、在雙向選擇中考。
三、完善“選調生下派駐村”計劃,實現政策有效銜接。結合選調生每年的招錄計劃中都有相當比例的職位在農村一線的實際,組織協調各有關區縣將與農村基層工作緊密聯系尤其是明確到村任職招錄職位的選調生直接安排下派駐村,擔任村黨組織書記助理或村委會主任助理,并納入大學生村官名額,進行管理使用。目前,該市已經下派了82名選調生駐村任職,今年還將下派154名選調生駐村任職。