山西壺關(guān):走好壯大村級集體經(jīng)濟這步“棋”
2020-07-29 10:02:00  來源:鄉(xiāng)村干部報網(wǎng)  作者:崔前軍 王 寧  
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  在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟上,山西壺關(guān)縣委堅持謀劃上高一籌、投入上傾一點、發(fā)展上快一步。全縣村級集體經(jīng)濟“由小到大、由弱到強”,“空殼村”實現(xiàn)了“零突破”,“薄弱村”實現(xiàn)了“快發(fā)展”,“一般村”當(dāng)上了“領(lǐng)頭羊”。李克強總理在壺關(guān)縣視察時,對壺關(guān)縣在脫貧攻堅中注重發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的做法給予了充分肯定。郭迎光副省長批示全省學(xué)習(xí)推廣壺關(guān)的做法。

  落子爭先,把政策定好。壺關(guān)縣是全省“扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點縣”。組織部門會同財政、發(fā)改、金融、土地等部門,制定了扶持政策及推進措施,做到“要政策有政策、要土地給土地、要融資有渠道、要環(huán)保先評估、要人才快引進、要擔(dān)保開綠燈”,給試點村吃下了“定心丸”。明確了“指導(dǎo)不干擾、服務(wù)不設(shè)卡、支持不指責(zé)、協(xié)調(diào)不扯皮”的工作原則,每個村都有“五個一”:一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一個發(fā)展基地、一個村民合作社、一個致富帶頭人、一個得力好班子。2020年全面建成小康社會時,村集體經(jīng)濟收入達5萬元以上的村達到100%,全面消除集體經(jīng)濟薄弱村。

  強力推進,把路子走好。走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“路”,建成“示范村”。利用太行山大峽谷旅游優(yōu)勢,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,將“人氣效應(yīng)”轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟收益。橋上鄉(xiāng)楊家池村種植玉露香梨50余畝,桃樹30余畝,油用牡丹60余畝,成功打造了“景區(qū)花海”景點。近年參觀游玩人次達1.5萬人以上,累計給村集體創(chuàng)收30余萬元。走好項目帶動“路”,拓寬“主渠道”。57個試點村上馬了光伏發(fā)電、中藥材收儲加工、花卉果蔬種植觀光采摘、標(biāo)準(zhǔn)冷庫、光伏發(fā)電、葡萄園區(qū)建設(shè)、四季大棚蔬菜種植觀光采摘等66個項目,涌現(xiàn)出了龍泉清流、百尺紫水等8個光伏發(fā)電典型,店上西漢、五龍山水池等10個花卉蔬菜典型,各村每年收入都能達3.5萬元--5萬元以上。走好盤活資源“路”,唱好“特色戲”。通過土地承包經(jīng)營權(quán)折價入股或承包經(jīng)營的方式,增加村集體收入。晉莊西川、黃山下好牢等9個試點村,集體收益每年在5--15萬之間。流轉(zhuǎn)土地,建設(shè)蔬菜大棚、冷庫、中藥材加工、光伏發(fā)電等項目,29個試點村集體收益平均在8--20萬元。提供服務(wù)增收。23個試點村集體通過修建停車場、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化冷庫、旅游設(shè)施,為種植戶、游客、物流等提供各種有償專業(yè)服務(wù),集體盈利在10萬元左右。走好用足政策“路”,開創(chuàng)“新模式”。利用上級扶貧資金、產(chǎn)業(yè)扶助資金建設(shè)光伏扶貧電站。龍泉清流、百尺紫水、晉莊西川、石坡東黃花水等10個村100KWP光伏發(fā)電站。各村每年收益在10萬元以上。走好產(chǎn)業(yè)調(diào)整“路”,建設(shè)“新基地”。大力培訓(xùn)試點村群眾學(xué)習(xí)、掌握蔬菜種植、花卉種殖、鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂建設(shè)等新技術(shù),大力發(fā)展旱地西紅柿、旱地蔬菜、油用牡丹、中藥材種植、連翹種植、玉露香梨,建成了長治市蔬菜供應(yīng)基地。其中,旱地西紅柿獲得了“國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)”。

  考慮長遠,把制度建好。用好牽頭“人”。每個試點村,都起用了一個政治站位高、事業(yè)心強、懂經(jīng)營、善管理的帶頭人或者合作社。57個試點村,沒有一個的“派性村”、“生氣村”。實行“結(jié)對幫扶”制度。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員每人包聯(lián)1個試點村,加強指導(dǎo)。縣直結(jié)對共建單位、選派第一書記工作隊單位、扶貧幫扶單位,都從資金、項目、人才、規(guī)劃等方面給予支持,協(xié)調(diào)發(fā)展村級集體經(jīng)濟項目資金不少于3萬元。加強考核。將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為全縣脫貧攻堅工作巡查督導(dǎo)、考核獎懲的重要內(nèi)容。近年來,省級下?lián)芊龀执寮w經(jīng)濟資金3665萬元,市級下?lián)苎a助資金92.5萬元,縣級配套1767萬元,總計5500多萬元,全部用在了57個試點村。

  今后,壺關(guān)縣將圍繞全縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育村集體經(jīng)濟領(lǐng)軍型人才,做高“塔尖”;培育能夠壯大村集體經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè),做牢“塔身”;培育壯大村集體經(jīng)濟的鄉(xiāng)土人才,做實“塔基”,建設(shè)一批村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大示范基地,起到示范引領(lǐng)作用,促進村集體經(jīng)濟健康發(fā)展。

 

責(zé)編:車婧
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