臨猗試水鄉鎮財政體制改革激發鄉村活力
2020-04-23 09:36:00  來源:山西日報  作者:李寧波 張海鷹  
1

鄉村干部報網
微信公眾號

鄉村干部報網
官方微博

  大片空置或廢棄的老宅基地怎么處置?按照“鼓勵土地復墾,所獲收益按比例返還鄉鎮”的鄉鎮財政體制改革激勵政策,臨猗縣臨晉鎮僅用3個月時間,就拆除了中代村閑置17年的25戶老宅,復墾了27畝土地,根據有關獎補政策,農戶得到補償,村集體有了收入,鎮里也獲財政返還189萬元。2019年,臨猗縣開始試水鄉鎮財政體制改革,5個試點鄉鎮增加了財力,處理了以前難以解決的民生問題,許多制約發展的短板逐步得到破解。鄉鎮財政體制改革讓鄉鎮干部擔當作為有了底氣,鄉村發展增添了活力。目前,該項改革已在臨猗縣14個鄉鎮全面鋪開。

  2019年3月,臨猗首開全省先河,著手探索鄉鎮財政體制改革。全縣以臨晉等五個鄉鎮為改革試點,按照“界定事權、匹配財政、核定基數、超收分成、短收不補”原則,下放財政自主權,并出臺了“稅收分成、獎勵招商、返還資產收益、鼓勵土地復墾、放寬資金使用權”等8個方面的激勵政策,以激發鄉鎮經濟內生動力。

  臨晉鎮被列入改革試點后,不僅該鎮中代村的27畝宅基地很快復墾獲益,閑置10多年的臨晉賓館也被引資改造為醫養機構,僅租金一項就為鎮財政創收120萬元。臨晉鎮當年就投資80萬元改造了一條群眾反映強烈的斷頭路,投資50萬元舉辦石榴開園節,投資80余萬元建設漁藥產業園區道路……鄉村綜合實力得到提升。

  和臨晉一樣,北景、北辛、七級、楚侯等試點鄉鎮干事創業謀發展激情高漲。鄉鎮干部在聚財、生財上做文章,積極優化營商環境,規劃鄉村產業融合發展路徑。他們多次赴外地考察學習,進行銀企對接和招商引資。楚侯鄉與3家企業達成投資意向,打造鋼結構產業集群;北景鄉吸引3家企業落戶工業園區;最偏遠的七級鎮布局產業群,對接外地企業,完成1200萬元固定資產投資。截至目前,率先試點的五個鄉鎮共引進項目17個,全年財政增收1648萬元,共鋪開20多項民生工程,解決因財力困擾引發的矛盾23宗,幫助所轄企業解決資金、土地等難題53宗。尤其是通過盤活閑置資產和土地復墾,村集體經濟實力明顯增強。疫情防控期間,5個試點鄉鎮及時統籌疫情防控經費,購進各類防控物資,有效保護了群眾健康。其快捷高效的資金保障和物資支撐能力,也為鄉鎮財政體制改革做了有力注腳。

  “鄉村振興的活力在鄉村。鄉鎮財政體制改革就是為鄉鎮授予生財的權利,培養生財的能力,實現人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜,讓鄉鎮黨委政府為群眾辦實事和干事創業能力變強,增強基層組織在群眾中的威信。”臨猗縣委書記于鵬飛說。

  熱評:鄉村振興的強力支撐

  臨猗縣鄉鎮財政體制改革,下放“財權”,充分調動起鄉鎮盤活資產、招商引資、組織收入、發展經濟的主動性和創造性,進一步激活鄉鎮干部干事創業激情,增強擔當作為底氣,迸發起鄉村發展的活力。

  多年來,鄉鎮一級財政依靠上級撥款,可支配財力匱乏,干事創業底氣不足。臨猗縣首開全省先河,試行鄉鎮財政體制改革,出臺多個創收政策,激勵鄉鎮干部在聚財、生財上做文章,主動謀事,務實干事,積極創新。經過不到一年時間的實踐和探索,試點鄉鎮造血功能顯著增強,發展實力節節提升。

  “落一子而全盤活”,有了財力作后援,制約鄉鎮產業發展的瓶頸打開了,特色產業有了出路;斷頭路打通或升級改造了,生產生活環境面貌一新;閑置資產和土地盤活了,沉睡資源重新得以利用;一些基層矛盾消融了,百姓普遍有了獲得感和幸福感……

  改革,激發內生動力,釋放發展活力。改革,讓鄉鎮一級黨委政府在發展中牢牢掌握主動權,讓集體資產壯大起來的村級組織有能力有實力為群眾謀福祉,增進了黨和群眾情感,增強了黨和政府的威信,鄉村振興有了強力的支撐。

責編:車婧
主站蜘蛛池模板: 张瑶赵敏大学丝袜1-10| 羞羞视频免费网站入口| 视频在线一区二区三区| 最新eeuss第141页| 国产无遮挡色视频免费视频| 免费在线观看视频网站| 久久九九99热这里只有精品| 风流女护土一级毛片| 欧美性色xo影院在线观看| 小说专区图片专区| 国产不卡视频在线播放| 亚洲av无码一区二区三区天堂古代| chinese精品男同志浪小辉| 色噜噜狠狠色综合免费视频| 男女搞基视频软件| 无码中文av有码中文a| 国产丝袜无码一区二区三区视频| 久久99精品一久久久久久| 国产福利兔女郎在线观看| 最新中文字幕一区二区乱码| 国产在线一区观看| 五月婷日韩中文字幕| 香蕉网在线视频| 无码办公室丝袜OL中文字幕| 国产免费小视频| 中文字幕国产欧美| 精品一区二区三区影院在线午夜| 无码人妻精品一区二区在线视频| 另类图片亚洲校园小说区| 久久久国产乱子伦精品| 黑人video| 扒开老师的蕾丝内裤漫画| 国产乱码精品一区二区三区中 | 日本免费网站视频www区| 最近中文字幕在线的mv视频| 国产精品亚洲а∨无码播放麻豆| 亚洲精品中文字幕麻豆| 99在线观看视频免费精品9| 秀婷和程仪全集| 小h片在线观看| 亚洲激情视频网站|