山東省莒縣堅定踐行新時代黨的組織路線,始終堅持把組織振興作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本保障,主動探索脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接之路。
莒縣招賢鎮(zhèn)玫瑰產(chǎn)業(yè)園鮮切花盛開。范曉 攝
完善抓鄉(xiāng)促村機(jī)制,夯實組織基礎(chǔ)
莒縣大力實施基層黨建“責(zé)任落實年”活動,突出政治功能和組織力,制定“整鎮(zhèn)推進(jìn)、整縣提升”作戰(zhàn)圖,不斷推動基層黨建工作全面進(jìn)步全面過硬。
抓好農(nóng)村黨支部書記隊伍建設(shè)這個重點(diǎn)。聚焦村黨組織“頭雁隊伍”建設(shè)、軟弱渙散村黨組織整頓提升等重點(diǎn)任務(wù),實施支部書記“頭雁引領(lǐng)”行動,深入開展村(社區(qū))黨組織書記“一肩挑”、農(nóng)村后備干部“千千萬”計劃,積極探索農(nóng)村支部書記職業(yè)化管理路徑,通過考選、回請、返聘等途徑拓寬選任渠道,落實農(nóng)村支部書記縣級聯(lián)審、備案管理,制定“選育管用”24條措施。緊扣治理能力和治理體系現(xiàn)代化這個目標(biāo),抓住莒縣被確定為全省鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)縣機(jī)遇,在農(nóng)村推行“黨員巷長制”,組織黨員包巷聯(lián)戶,設(shè)立“黨員巷長”8882名;完善“網(wǎng)格吹哨、街區(qū)響應(yīng)、部門報到”機(jī)制,對報到黨組織和黨員實行賬戶積分管理,推動115個駐區(qū)單位黨組織、6294名在職黨員“雙報到”常態(tài)化。
抓住集體經(jīng)濟(jì)增收這個關(guān)鍵。深化拓展“萊西會議”經(jīng)驗,積極探索黨建引領(lǐng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大新路子,整合資產(chǎn)、資源、資金,讓黨組織“上產(chǎn)業(yè)鏈”“進(jìn)合作社”“入種養(yǎng)基地”,增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“造血”功能。東莞鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)53個黨支部領(lǐng)辦合作社的基礎(chǔ)上,在鎮(zhèn)級層面由黨委創(chuàng)新領(lǐng)辦聯(lián)合社,推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、資金聯(lián)動、經(jīng)營聯(lián)抓、資源聯(lián)管,實現(xiàn)53個村抱團(tuán)發(fā)展。2020年聯(lián)合社共收益960萬元,村集體收入均達(dá)到10萬元以上。
健全選育管用鏈條,鍛造干部隊伍
莒縣立足新階段、新使命,重視發(fā)揮干部隊伍在鞏固提升脫貧攻堅成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的作用,扎實做好干部選育管用工作。
發(fā)揮組織部門職能優(yōu)勢,建立市縣鄉(xiāng)村和四級包保責(zé)任體系。深化“雙包一聯(lián)”“第一書記”工作,組織“萬名干部下基層”,推動黨員干部扎根基層抓黨建促發(fā)展,比如,招賢鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊到任后,三赴云南“取經(jīng)”,助推玫瑰鮮切花產(chǎn)業(yè)提檔升級,如今招賢鎮(zhèn)玫瑰種植面積達(dá)6000畝,成功注冊國家地理標(biāo)志商標(biāo)。實施吃勁崗位蹲苗計劃,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核考察、“三重一線”專項考察,重點(diǎn)聚焦新入職干部、中層干部、副科級以上干部等3類群體,每年度動態(tài)儲備200人左右優(yōu)秀年輕干部,組織41名鄉(xiāng)科級干部到浙江慈溪市掛職鍛煉,將新考錄的326名急需緊缺人才全部放到經(jīng)濟(jì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一線,推薦34名年輕干部進(jìn)入鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊、“加強(qiáng)基層組織建設(shè)”工作隊、駐村工作隊,120余名年輕干部投身到拆遷安置、項目推進(jìn)、信訪維穩(wěn)等重點(diǎn)領(lǐng)域,推動150余名年輕干部輪崗交流,努力鍛造一支數(shù)量充足、質(zhì)量優(yōu)良、推動鄉(xiāng)村振興的優(yōu)秀年輕干部隊伍。
構(gòu)建人才“蓄水池”,打造人才高地
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,離不開人才支撐,莒縣堅持黨管人才原則,樹立強(qiáng)烈的人才意識,集聚一批勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才。
探索推行“鄉(xiāng)村振興合伙人”計劃。堅持政府搭臺、人才唱戲,分類搭建切合鄉(xiāng)村實際、滿足創(chuàng)業(yè)意愿的振興平臺,縣級層面建立“毋忘在莒”發(fā)展大會長效機(jī)制,每年分專題舉辦一次高層次人才莒縣行或?qū)友杏懟顒樱堒炜h籍在外人才回家看發(fā)展、議發(fā)展、助發(fā)展,支持各方面人才通過投資、技術(shù)、入股、招商等參與鄉(xiāng)村振興,截至目前,已回引農(nóng)村優(yōu)秀人才588名,到村任職81名,鎮(zhèn)村創(chuàng)業(yè)507名,縣鄉(xiāng)共發(fā)布合伙共建項目120余個,達(dá)成合作78個,鄉(xiāng)村振興合伙人累計投入資金26.88億元。
重視創(chuàng)新平臺建設(shè),招引推動鄉(xiāng)村振興的高層次人才。創(chuàng)新是鄉(xiāng)村全面振興的重要支撐,創(chuàng)新驅(qū)動的本質(zhì)是人才驅(qū)動,注重發(fā)揮人才在創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用,發(fā)揮科技副縣長、科技副鎮(zhèn)長等人才資源,不斷以院地合作等方式為廣大農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)、種植大戶們提供技術(shù)支持。