丁志軍，回族，中共黨員，1981年出生，現任寧夏石嘴山市平羅縣陶樂鎮黨委書記。2016年前，他是一名光榮的人民警察，先后干了8年刑偵工作、5年派出所工作，曾被自治區公安廳授予“李云龍式所長”稱號。

　　擔任鄉鎮“一把手”后，丁志軍在脫貧攻堅路上敢啃“硬骨頭”：將一個貧困人口近五分之一、環境惡劣、產業稀缺、綜合考核墊底的落后鄉鎮，建設成為“自治區特色小鎮”培育示范點、“自治區鄉村振興”培育示范點、“自治區脫貧攻堅”產業示范點、“石嘴山市中心鎮”培育示范點。前不久，當選第九屆全國“人民滿意的公務員”。

圖為丁志軍春季揮鍬植樹

　　“警界明星”轉任貧困鄉鎮

　　2003年，作為當年警校唯一的一名“自治區級優秀畢業生”，丁志軍如愿成為人民警察。“當警察就是為人民群眾服務的。”丁志軍信念堅定，尤其擔任派出所所長的3年，他就利用微信群等新媒體工具，服務于轄區居民。

　　如果說讓群眾安居樂業靠的是真情，那么與毒販斗智斗勇則全憑一腔正氣。一次，丁志軍接到一條重要線索：幾名毒販要在同心縣韋州鎮進行毒品交易。他當即化妝成買家率隊前往，與毒販巧妙周旋。在抓捕主犯時，孤身一人追緝近一小時終將犯罪嫌疑人拿下。

　　從警13年，他收獲“自治區十佳禁毒衛士”“全區優秀人民警察”、 石嘴山市“五一勞動獎章”“五四青年獎章”等多項榮譽，先后立功受獎30余次，成為全區公安系統服務群眾標桿民警。

　　2016年，“警界明星”丁志軍，一頭扎進了平羅縣陶樂鎮，開啟了深耕基層的新征程。

　　那時的陶樂鎮是個“燙手的山芋”：干部隊伍懶散軟，效能目標考核處于全縣“老末”，又有建檔立卡貧困人口過半的生態移民村廟廟湖村這個“負擔”。

　　當組織找丁志軍談話時，他毫不猶豫，當即立下“軍令狀”：“請組織放心！我一定撲下身子，干出樣子！”這位警長崇尚一句格言：大道至簡，實干為要。

　　到鎮上后，經充分調研，他很快找到了陶樂鎮落后的“病根”，開出“黨建是統領，規劃是引領，項目是抓手，產業是核心，特色是靈魂，增收是落腳點”的振興“處方”。

　　硬把浙江客商“拉”進村里

　　廟廟湖村新絲陸服裝廠，是被丁志軍硬“拉”到村里來的。

　　廟廟湖村是自治區“十二五”易地搬遷安置的移民村，來自西吉縣8個鄉鎮15個村的生態移民聚居于此。全村1413戶7211人，其中建檔立卡貧困人口711戶3887人，貧困發生率53.9%。

　　一次偶然的機會，丁志軍聽說一家浙江服裝生產商要在縣里建廠。能不能讓服裝廠在廟廟湖村落地生根？為此，丁志軍幾乎整日圍著客商轉，還跑遍了縣里的有關部門。他將鎮村優勢琢磨透了，一次次講給客商聽。同時保證“我們的人我來管，讓他們先跟著你的工人學，如果學不好，我再也不會來煩你！”

　　客商被這位80后書記的執著所打動，終于同意把廠建在廟廟湖村。2017年9月，投資4000萬元、年產量400萬件的寧夏新絲陸服裝廠全面落成，第一批員工200人進廠開工。不到三年，大部分員工月收入已超過2500元，骨干員工月工資達到了6000元以上。廟廟湖村累計實現脫貧607戶3472人，全村貧困發生率下降至5.7%。

　　截至2018年底，廟廟湖村農民人均可支配收入達到7205元，較2014年搬遷初期的3840元增長了87.6%，被自治區評為“脫貧攻堅產業示范村”。

　　四大產業托起“示范點”

　　短短三年多時間，陶樂鎮在丁志軍的布局下，形成了沙漠瓜菜、草畜一體化、勞務和休閑旅游四大產業。其中，沙漠瓜菜種植面積達到8000畝，年銷售4000萬元，群眾增收1500萬元；草畜一體化種植飼草1.2萬畝，年產值1920萬元，肉牛年飼養量5300頭、肉羊年飼養量11萬只，實現年利潤4360萬元；通過招商引資，引進廟廟湖、拉巴湖等旅游項目，并成功申報國家林業局沙漠公園項目，成功舉辦了大漠桃花節等活動，年接待游客30萬人次。

　　如今，陶樂鎮新修的西環路花木林立，翻新的人民公園、鏡湖濕地公園休閑娛樂設施一應俱全，社區居家養老、圖書館改造提升。截至2018年底，全鎮貧困發生率由2014年的53.9%下降至5.7%，華麗轉身為“自治區鄉村振興”培育示范點、“自治區脫貧攻堅”產業示范點。