科右前旗:“133”模式開創基層治理新格局
2020-07-31 10:03:00  來源:鄉村干部報網  作者:佟童  
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  科右前旗全面落實“五化協同、大抓基層”的總體部署,按照“三年打基礎、五年爭優先”的工作目標,緊扣基層黨建重點任務,結合工作實際,積極謀劃部署,通過黨建領航強核心、三業并舉夯基礎、三力同驅出實招,構建起“133”基層治理模式,確保基層治理開創新局,取得實效。

  突出黨建領航,建強基層治理硬核心。一是擴大陣地,筑牢堡壘。結合“基層黨組織建設提升創新”專項行動,啟動黨群服務中心建設,積極構建旗、鄉鎮、嘎查村(社區)三級“1+14+N”黨群服務中心網格體系,力爭到2021年底,基本實現旗、鄉鎮、嘎查村(社區)共273個黨群服務中心全覆蓋。全面推行工作標準化、任務清單化、評估常態化、問責制度化“四化管理”,運用“四個一”工作法為5個掃黑除惡問題整改嘎查村量身定制了整改方案和整改臺賬,切實把組織優勢轉化為鄉村治理優勢。二是建強組織,全面覆蓋。通過采取單建、聯建、“1+N”等組建方式,提高非公有制企業和社會黨組織組建率,培育7個“雙強六好”非公企業。加強離退休支部建設,圍繞“銀發建功”行動,激發廣大老干部參與支部生活的積極性。積極開展黨員“掛牌亮戶”工作,不斷推動黨員干部在基層治理中比貢獻、樹形象、爭先進。三是鍛造“尖兵”,強抓治理。有序推動嘎查村(社區)換屆調研摸底,嘎查村(社區)“一肩挑”合適人選比例達84.1%,切實打造一支黨性強、講擔當、善治理的支部帶頭人隊伍。對創業帶富黨員重新制定了帶富臺賬,有傾向地評分定級,激勵黨員發揮帶富作用。圍繞基層黨務工作者能力提升,深入開展基層黨務工作者各類培訓輔導15余次,細化黨員干部能力水準,提升業務水平。

  著眼三業并舉,夯實鄉村治理硬支撐。一是鞏固扶貧產業。科右前旗積極發揮黨支部示范帶頭作用,建立產業扶貧長效機制,實現“村有特色產業、戶有增收項目”,推行“龍頭企業+專業化合作社+貧困群眾”和“龍頭企業+村集體+貧困群眾”的利益聯結模式,帶動建檔立卡貧困戶持續增收。建檔立卡貧困戶人均年純收入由2015年的2284元,增長到2019年的11776元。二是促進農民就業。加大就業扶持力度,依托“愛放牧扶貧車間”“荷豐農業兩帶五保一幫”“險資直投”減貧帶貧模式、“530”金融扶貧小額信貸資金股權投資模式、“積分制”管理模式等,積極促進農民就業,截至目前,科右前旗貧困勞動力已務工就業4096人,其中旗外務工378人、公益性崗位安置2199人、旗內扶貧企業和扶貧車間安置38人。三是承接振興事業。繼續發揮黨建在發展壯大村級集體經濟中的引領作用,實行“嘎查村集體經濟收入倍增”計劃,目前全旗229個嘎查村集體經濟收入達到100萬元以上的16個,50萬元以上的13個,30萬元以上的42個,10萬元以上的124個,5萬元以上的34個。計劃扶持和打造一批集體經濟亮點示范村,形成強村帶弱村,共同發展壯大的良好局面,全面助推村級集體經濟發展壯大和鄉村振興戰略。

  推動三力同驅,打造城鎮治理硬招式。一是對接清單增活力。發揮黨員在社區治理中的先鋒模范作用,科右前旗5893名在職黨員進駐29個社區開展“雙報到”志愿服務活動。在職黨員組建特色服務隊伍,列出“資源清單”對接社區居民“需求清單”,量身定制為民服務項目,實現精準服務。二是全員網格聚合力。全面推行“網格化”管理,全旗共設置896個網格,專職網格員4333名,兼職網格員954名。通過黨建帶動網格建設,進一步打通聯系服務群眾“最后一公里”。構建“一縱三橫兩聯”社區黨建網絡模式。搭建起“縱向到底,橫向到邊,立體多元”的黨建組織網絡和工作網絡,發揮“多網合一、工作聯動”的組織優勢,促進問題發現在一線、解決在一線。三是志愿服務添動力。成立黨員志愿者服務隊伍。目前,全旗志愿者隊伍29支,600余人,組織服務團隊開展平安家庭創建、互助互愛活動、五好家庭評比等公益活動;與轄區單位聯合開展一幫一、為黨旗增輝、為社區奉獻、幫貧困、聚民心等活動。切實推動黨建工作融入為民服務構建社區治理體系和治理能力現代化全過程。

 

責編:車婧
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