近年來,響水縣按照中央和省市委關于集中開展村級組織帶頭人隊伍整體優化提升行動要求,聚焦“一肩挑”目標,堅持把政治標準放在首位,旗幟鮮明地把政治素質好、帶富能力強、服務意識強、群眾口碑好的黨員選拔為村黨組織書記,全力推進“一肩挑”工作。
一是多方聯動強推進。總結提升“不忘初心、牢記使命”主題教育集中整頓軟弱渙散基層黨組織的做法,聚焦 “一肩挑”目標,由13名縣級領導帶隊到掛鉤聯系鎮區逐一對現任村(社區)“兩委”班子運行情況和村干部履職情況逐村開展分析研判,重點研判村(社區)黨組織書記政治素質、履職情況和作風表現等,研究提出村(社區)黨組織書記配備和調整優化的對策建議。目前,全縣56%(85個村)實現“一肩挑,預計11月底前完成85%以上,年內實現100%。建立組織、紀檢、公安、檢察、法院、司法、民政等多部門共同參與的村干部任職資格聯審長效機制,對1216名村組干部逐一“過篩子”研判,堅決把問題人員擋在門外。
二是分類施策明思路。嚴格執行村(社區)黨組織書記縣級備案制度,加強對村黨組織書記擬任人選考察把關,按照好中選優原則篩選提出“一肩挑”人選。針對綜合分析研判后村委會主任更適合“一肩挑”的情形,嚴格按照村黨組織書記備案管理程序進行考察備案后,依法依規推進其兼任村黨組織書記;針對村委會主任崗位空缺、村黨組織書記符合兼任村委會主任的法定條件的情形,按照《中華人民共和國村民委員會組織法》等有關規定,依法依規推進村黨組織書記兼任村委會主任;針對“一肩挑”人選不是村級黨組織書記或村委會主任的情形,在鎮(區)黨(工)委分析研判的基礎上,縣委組織部考察組進行考察,按要求完成備案管理后,依照法定程序選舉兼任村委會主任。今年以來,已對16名村書記新任人選進行了縣委組織部備案,審批通過14人。
三是拓寬視野選準人。堅持把想干事、能干事、會干事的人選出來、用起來,拓寬選人視野,統籌整合區域優秀人才資源,努力把能人選派到“一肩挑”崗位上。從本土人才中“挖”。把在群眾中有號召力和影響力的致富帶頭人、退役軍人等推選到村黨組織書記崗位。小尖鎮黨委把把敢闖敢干、帶富能力強的1名本土退役士兵推選為村黨組織書記。從創業人才中“招”。積極創造條件,為外出創業成功者提供回報家鄉的平臺,并把他們吸納進村“兩委”班子,帶領群眾共同致富,大有鎮黨委著眼于創業優秀人才,從中物色村黨組織書記人選,目前全鎮“一肩挑”比例達100%。從機關干部中“派”。從機關選派優秀年輕干部擔任村黨組織書記、第一書記,為村干部隊伍注入新鮮血液。運河鎮黨委把2名機關優秀干部下派到村集體經濟薄弱、“兩委”班子戰斗力差的村擔任村黨組織書記,同時肩負培養本土人才推進“一肩挑”的重任。