雞東縣永和鎮(zhèn)永慶村黨支部書記趙志君（左）在萬(wàn)壽菊基地勞動(dòng)。
在黑龍江省雞西市300多個(gè)邊境村，一面面鮮紅的國(guó)旗、黨旗在碧藍(lán)的天幕下高高飄揚(yáng)。
雞西市把加強(qiáng)邊境鄉(xiāng)村基層黨建作為提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)活力的總抓手，打好頭雁牌、共贏牌和民生牌，全力推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷增強(qiáng)村民們的幸福感、獲得感。
打好“頭雁牌”， 提升帶富能力
此前相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，雞西市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍薄弱，村干部致富帶富能力不強(qiáng)。為幫助村黨組織帶頭人開拓視野、啟發(fā)思路，雞西市委組織部多次組織創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮泥l(xiāng)村黨組織書記赴蘇州、濰坊等先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，組織集體薄弱村、發(fā)展滯后村黨組織書記，到市級(jí)先進(jìn)村考察學(xué)習(xí)，不斷提升引領(lǐng)發(fā)展能力。
“村子富不富，關(guān)鍵看支部。我們通過(guò)外出考察學(xué)習(xí)，理清了發(fā)展思路，為黨支部聚合力、挖潛力、添動(dòng)力，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。”密山市太平鄉(xiāng)莊興村黨支部書記尹正日說(shuō)，過(guò)去村里閑置土地和空置房屋多年得不到有效利用，村黨支部通過(guò)與縣鄉(xiāng)包保干部謀劃，攜手返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者共同投資生產(chǎn)特色有機(jī)米，年銷售達(dá)2.8億元，純利潤(rùn)3000萬(wàn)元，為村民提供就業(yè)崗位100余個(gè)，村集體年保底分紅17萬(wàn)元。
在梳理全市鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，雞西市總結(jié)推廣“富村十八法”，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村黨組織在守住集體資源資產(chǎn)不流失的基礎(chǔ)上，因地制宜，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜牧則牧，大力發(fā)展村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。大力推行“黨組織+合作社（龍頭企業(yè)）+基地+農(nóng)戶”的集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，推動(dòng)村集體、企業(yè)和農(nóng)民在合作中共謀發(fā)展、共享成果。截至2019年底，全市村集體總收入從2016年的5343萬(wàn)元，增長(zhǎng)到2019年的1.89億元。
打好“共贏牌”， 吸引金雞歸巢
在虎林市虎林鎮(zhèn)耕農(nóng)村肥沃遼闊的黑土地上，140多棟果蔬大棚排得整整齊齊，眼下正是采摘旺季，村民們每天都忙得熱火朝天，他們要將當(dāng)天采摘的黃瓜、西紅柿、豆角等新鮮蔬菜包裝好，送到虎林市的各大超市。
這個(gè)產(chǎn)業(yè)基地就是耕農(nóng)村的“金雞歸巢”項(xiàng)目——集果蔬育苗、蔬菜種植、果類采摘、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖于一體。村黨支部借助市里“金雞歸巢”計(jì)劃的“東風(fēng)”，依托近郊優(yōu)勢(shì)，利用集體土地200畝，又從農(nóng)戶手里流轉(zhuǎn)土地200畝，帶動(dòng)200多個(gè)村民就業(yè)，每年還可為村集體帶來(lái)50萬(wàn)元的可觀收益。
近年來(lái)，雞西市以發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)施“金雞歸巢”計(jì)劃，吸引更多域內(nèi)外企業(yè)家回鄉(xiāng)投資興業(yè)、創(chuàng)富共贏。該市連續(xù)三年舉辦“金雞歸巢”——企業(yè)家回鄉(xiāng)投資興業(yè)對(duì)接洽談會(huì)，累計(jì)落地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目260個(gè)，完成投資12.65億元，增加村集體收入1425萬(wàn)元。
打好“民生牌”， 提升群眾獲得感
曾經(jīng)，雞西市許多村面臨“無(wú)錢辦事”“無(wú)人管事”的尷尬，“手里沒(méi)把米，喚雞都不來(lái)”。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，鼓了村里的“錢袋子”，也帶來(lái)了村民的好日子。
“感謝黨和政府的好政策，我這把年紀(jì)每個(gè)月還能享受補(bǔ)貼。”65歲的趙鐵軍老人拿著村里剛發(fā)的補(bǔ)貼，感動(dòng)不已。滴道區(qū)滴道河鄉(xiāng)金鐵村2019年開始實(shí)施“三免除、五補(bǔ)助”政策，其中60歲以上老人每月發(fā)放生活補(bǔ)貼200元，讓像趙鐵軍這樣的村民真正得到了實(shí)惠。
集體經(jīng)濟(jì)惠群眾的例子還有很多。虎林市偉光鄉(xiāng)太平村在全省農(nóng)村中率先修建了地下排水管網(wǎng)，建成休閑廣場(chǎng)4700平方米，村民茶余飯后有了好去處；雞東縣永和鎮(zhèn)永慶村投資60萬(wàn)元，建成619平方米的“幸福大院”，集中照顧空巢老人。
“一件件民生實(shí)事，提升了基層黨組織的組織力凝聚力，增強(qiáng)了農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感。”雞西市委組織部副部長(zhǎng)宋振江說(shuō)。
