河南社旗縣:駐村幫扶“四個(gè)全覆蓋”提升脫貧攻堅(jiān)成色
2020-08-28 16:31:00  來(lái)源:鄉(xiāng)村干部報(bào)網(wǎng)  作者:張博  
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  “王縣長(zhǎng)任圈里村扶貧書(shū)記以來(lái),幫助我們村建強(qiáng)了基層黨組織,爭(zhēng)取到了五化七改、道路建設(shè)、安全飲水、人居環(huán)境改善等多個(gè)項(xiàng)目,使我們?nèi)镆慌e甩掉了戴了多年的軟弱渙散村帽子。”8月27日,提到這個(gè)曾經(jīng)“聞名”全縣的軟弱渙散村“蝶變”的秘訣時(shí),圈里村黨支部書(shū)記李榮增對(duì)縣政府黨組成員、副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)王輝贊不絕口。

  圈里村的美麗“蝶變”,只是社旗縣創(chuàng)新駐村幫扶機(jī)制、提升脫貧攻堅(jiān)成色和質(zhì)量的一個(gè)縮影。

  自2018年6月,社旗縣實(shí)施了駐村幫扶村村覆蓋行動(dòng),在實(shí)現(xiàn)了全縣貧困村和軟弱渙散村派駐第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)全覆蓋的基礎(chǔ)上,每個(gè)行政村又增派了由縣處級(jí)和正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任的扶貧書(shū)記(主任),增派74名優(yōu)秀縣直單位科級(jí)干部擔(dān)任村級(jí)脫貧責(zé)任組組長(zhǎng),增派153名優(yōu)秀后備干部擔(dān)任非貧困村第一書(shū)記,向有60戶以上貧困戶的重點(diǎn)非貧困村增派64個(gè)駐村工作隊(duì),實(shí)現(xiàn)了所有行政村扶貧書(shū)記(主任)、科級(jí)干部任村級(jí)脫貧責(zé)任組長(zhǎng)、非貧困村派駐第一書(shū)記和60戶以上重點(diǎn)非貧困村派駐駐村工作隊(duì)“四個(gè)全覆蓋”。

  精準(zhǔn)“選”。該縣堅(jiān)持按照“政治上強(qiáng)、作風(fēng)上硬、思想覺(jué)悟高、有培養(yǎng)潛力”的標(biāo)準(zhǔn),在首次選派和新派駐村干部時(shí),都從縣直優(yōu)秀年輕干部、后備干部、股級(jí)干部中優(yōu)先選派,從源頭上保證了駐村幫扶隊(duì)伍的質(zhì)量。同時(shí),堅(jiān)持因村派人,對(duì)于黨組織軟弱渙散村,重點(diǎn)從組織、紀(jì)檢、政法等單位中選派干部;對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱村,安排交通、水利、電力、國(guó)土等單位幫扶,對(duì)于種植養(yǎng)殖基礎(chǔ)好的村,重點(diǎn)從農(nóng)業(yè)、畜牧等單位選人,切實(shí)做到“人崗相適、人盡其才”。該縣政府辦增派到非貧困村饒良鎮(zhèn)核桃樹(shù)第一書(shū)記祁森積極協(xié)調(diào)資金50余萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)建成村幸福大院。縣文化廣電和旅游局增派到非貧困村大馮營(yíng)鎮(zhèn)周莊村第一書(shū)記胡景禹幫著村里培育發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè),使周莊村成為河南省文化產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)村……

  從嚴(yán)“管”。該縣每季度開(kāi)展一次駐村幫扶工作“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進(jìn)”活動(dòng),對(duì)排序第一的第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)授予駐村幫扶流動(dòng)紅旗,對(duì)排序末位的第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)授予駐村幫扶流動(dòng)黑旗。不定期采取實(shí)地督查、暗訪檢查、電話抽查、社會(huì)調(diào)查、微信核查“五查”并舉機(jī)制,讓駐村第一書(shū)記隊(duì)員、工作隊(duì)員時(shí)刻保持高壓態(tài)勢(shì),容不得一絲懈怠。對(duì)脫貧攻堅(jiān)履職盡責(zé)不到位和工作成效不明顯的駐村干部,該縣組織參加“干部夜校培訓(xùn)班”,督促履職盡責(zé)。今年以來(lái),已舉辦駐村干部夜校培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)學(xué)員62名。

  精心“育”。該縣采取“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的辦法,增能力、提素質(zhì)。2018以來(lái),先后組織85名貧困村第一書(shū)記赴南陽(yáng)師院、焦裕祿干部學(xué)院等地進(jìn)行黨性教育、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等專題培訓(xùn)。兩年多來(lái),該縣先后組織開(kāi)展各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)60期次,累計(jì)培訓(xùn)扶貧干部2萬(wàn)余人次,提升了各級(jí)扶貧干部的政治素養(yǎng)和專業(yè)能力。

  注重“激”。該縣從2018年6月起按照南陽(yáng)市派駐村干部標(biāo)準(zhǔn)提高了縣派駐村干部生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),由縣財(cái)政統(tǒng)撥統(tǒng)發(fā)。每年統(tǒng)一為縣派駐村干部購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)和重大疾病保險(xiǎn),安排一次全面體檢。縣財(cái)政為縣派第一書(shū)記落實(shí)每人每年1萬(wàn)元的工作經(jīng)費(fèi)、10萬(wàn)元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。縣委出臺(tái)專門(mén)文件確立“凡提必下”激勵(lì)機(jī)制,明確要求全縣選拔使用干部必須具有扶貧一線工作經(jīng)歷。2018年以來(lái),全縣累計(jì)提拔重用46名優(yōu)秀扶貧干部到科級(jí)崗位,起到了很好的激勵(lì)作用。

  截至2019年底,社旗縣累計(jì)脫貧24698戶81797人,剩余未脫貧3794戶6864人,貧困發(fā)生率降至1.02%,貧困村全部達(dá)標(biāo)出列,順利脫貧摘帽。在省市歷次脫貧成效考核中,社旗縣均被評(píng)為“好”的等次。

  如今,在廣袤的社旗大地上,650多名駐村干部正瞄定“一個(gè)都不能少”的目標(biāo),鍥而不舍、馳而不息,在脫貧攻堅(jiān)路上綻放芳華。

責(zé)編:劉瓊
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