北京南苑鄉(xiāng)黨委書記劉永宗:事不避難,拼出“全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”
2019-09-12 17:07:00  來源:鄉(xiāng)村干部報  作者:姜嘉琪 綜合  
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  從雄偉的天安門城樓,沿著中軸線向南5公里,就是北京市豐臺區(qū)南苑鄉(xiāng)。這里有8000多畝森林濕地公園,草木蔥蘢、風景宜人,居民安居樂業(yè)。但多年前這里還是臟亂差的代名詞:“黑車”遍地、違建叢生,居民不勝其擾。南苑鄉(xiāng)發(fā)生的巨變得益于鄉(xiāng)黨委書記劉永宗。

  2011年劉永宗來到豐臺區(qū)南苑鄉(xiāng)工作,先后任鄉(xiāng)長、黨委書記。8年來,他帶領南苑鄉(xiāng)群眾緊緊抓住疏解非首都功能這個“牛鼻子”,攻克了一個個難題,他本人也因此被評為第九屆“人民滿意的公務員”。

 

 

圖為劉永宗在和大紅門市場商戶代表座談

 

 

  南苑鄉(xiāng)原來有個著名的浙商聚集地——大紅門。這里聚集了上百家服裝批發(fā)市場,違建叢生、環(huán)境臟亂差。2017年北京城市總體規(guī)劃出臺,豐臺區(qū)將建設首都商務新區(qū),對不符合首都功能定位的業(yè)態(tài)要進行疏解,南苑鄉(xiāng)有23家區(qū)域性批發(fā)市場在大紅門核心地區(qū),疏解整治這塊“硬骨頭”,劉永宗稱自己責無旁貸。

  然而,要動這些批發(fā)市場談何容易,涉及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、市場經(jīng)營者和商戶等多方利益,哪一方的工作都不好做,但哪一方的工作都必須做通。怎么辦?劉永宗決定分別“談判”。

  先找村里談。有的村開始不接受,問劉永宗要承諾,他就帶著鄉(xiāng)干部們一起,跟村里講要求,幫大家找出路、謀發(fā)展。村干部和村民們了解到相關的政策支持和補貼,看到未來的發(fā)展規(guī)劃,漸漸由“抵觸”變成“支持”了。

  再找市場經(jīng)營者談。考慮到大紅門地區(qū)溫州商人比較多,劉永宗就找來了幫手——溫州商會和溫州駐京辦,大家一起做工作,面對面告知整治的原因:“過去大家為大紅門地區(qū)的發(fā)展做出了貢獻,現(xiàn)在有了新的功能定位,希望大家理解支持。”

  動之以情、曉之以理,成效逐漸顯現(xiàn):一家窗簾城的市場經(jīng)營者墊資退租金帶頭響應,部分黨員商戶也積極跟進,前期進展很順利,但最后仍有兩家不愿意搬遷,對搬遷賠償問題一直達不成協(xié)議。關鍵時候,劉永宗親自出馬,將兩家商戶請到鎮(zhèn)政府談。“我們不愿意搬,一家老小都靠這生活呢,補償這么少,往后日子怎么過!”剛坐下,承租人的弟弟就拍桌子吼了起來。“對,堅決不搬。”隨行的人也開始附和起來。面對對方的吼叫,劉永宗沒有立即制止,而是等發(fā)泄完情緒才響亮地說出鄉(xiāng)政府的態(tài)度。承租人的弟弟當時情緒特別激動,竟揚言要打人。劉永宗沒有被他嚇住,義正辭言地說:“小伙子,有困難可以反映,你這是人身攻擊,絕對行不通。”在劉永宗的牽頭下,市場方和鄉(xiāng)里就補償多少、商戶怎么走、搬到什么地方三個問題反復商討。從下午兩點一直開到凌晨三點,劉永宗沒吃一口飯、沒喝一杯水,他認定,不拿下這片“山頭”,不和市場經(jīng)營者達成一致絕不撤。

  憑著這股韌勁,劉永宗帶著干部群眾順利完成了大紅門市場的疏解任務,關停8家,拆除12家,升級改造3家。大紅門市場的相關服務主體木樨園客運站、物流公司、倉儲大院也相應關停。

  大紅門地區(qū)原來游商多,“黑車”也多,交通秩序混亂。針對亂象,鄉(xiāng)政府成立了一個綜合執(zhí)法隊,專門打擊游商和“黑車”,并實時監(jiān)控違規(guī)行為,一旦發(fā)現(xiàn)立即處置。

  游商被清走了,“黑車”被清理了,還拆了違建、添了綠化,打造了“臨泓路精品大街”,整個區(qū)域環(huán)境面貌、治安秩序都有了質(zhì)的改變。

  騰退的土地上栽植起幾千株樹木,3米多高的景觀山石正在建造,彎曲的河道上700株荷花已傲然挺立。接下來還將引進小龍河水,讓南苑森林濕地公園更有靈氣。“我們要把濕地公園建設成‘首都南部結(jié)構(gòu)性生態(tài)綠肺、享譽世界的千年歷史名苑’。”劉永宗說。

  環(huán)境整治好了,接下來就要進行文化建設。南苑古時為皇家苑囿,歷史文化悠久,劉永宗選樹了13支民間花會隊伍,打造中頂廟民俗文化節(jié)品牌。他還培育了老人柔力球隊、水兵舞、書法團隊、攝影團隊等百余支群眾文化隊伍,南苑鄉(xiāng)因此被評為“全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

  對于獲評“人民滿意的公務員”,劉永宗表示自己榮幸備至:“記得十幾年前在人力社保局當局長的時候,幫二十幾位老人解決了養(yǎng)老問題,他們竟齊刷刷地向我鞠躬致謝,那一幕一直刻在我的心里,讓人民滿意是我的畢生追求,我會一直努力下去。”

責編:劉瓊
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